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計量論壇

標題: 《制造安全消費品指南》正在制定 [打印本頁]

作者: 兌水 時間: 2009-4-2 14:40
標題: 《制造安全消費品指南》正在制定
一項從消費品的設(shè)計和制造環(huán)節(jié)入手，保證消費品安全的國家標準《制造安全消費品指南》，目前已完成征求意見工作。
   據(jù)標準主要起草人、中國標準化研究院工業(yè)與消費品質(zhì)量安全標準化研究所楊躍翔博士介紹，這項標準是在發(fā)生在我國的消費品安全事件影響了廣大消費者的健康和安全，我國出口的消費品被數(shù)次召回影響了“中國制造”的形象的背景下提出和組織制定的。
   據(jù)了解，消費品安全危害的原因可分為人為原因、環(huán)境原因和消費品本身原因。消費品本身的安全隱患是導(dǎo)致消費品安全危害的最主要原因，其中很大一部分是由于消費品設(shè)計不合理，制造過程中消費品安全問題考慮不足造成的。這項標準正是從消費品設(shè)計和制造這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，抓住不安全消費品產(chǎn)生的源頭，著手解決消費品安全問題。
   有關(guān)機構(gòu)針對消費品安全問題大量的調(diào)查顯示，消費者對某種消費品的日常使用習(xí)慣短期內(nèi)發(fā)生顯著改變的可能性很小，因此，教育培訓(xùn)提高消費者合理使用消費品的作用有限。但是，制造商有能力在設(shè)計和制造消費品的時候把人與環(huán)境的因素考慮進去，提高消費品安全性能，減少危害的產(chǎn)生。這項標準的提出、立項意味著國家標準化主管部門和標準的組織制定機構(gòu)認識到，通過合理設(shè)計和制造，提升消費品安全性能是解決消費品安全危害問題的有效途徑。
   據(jù)全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準化技術(shù)委員會有關(guān)人士介紹，這項標準的實施的主體即我國的制造業(yè)的很多企業(yè)，已經(jīng)建立并正在實施符合有關(guān)標準要求的質(zhì)量管理體系，這些體系已經(jīng)包含了保障消費品安全的許多內(nèi)容。但現(xiàn)有的消費品質(zhì)量管理體系適用范圍很廣，沒有明顯反映消費品安全的特點，缺少針對消費品安全性的詳細要求和可操作性的建議。因此，我國有必要針對消費品安全的特點，提出一套系統(tǒng)和全面的制造安全消費品的模式。雖然制造業(yè)范圍甚廣，消費品種類繁多，但是在制造安全消費品方面，有一些適用于各個行業(yè)的基本原則。這些原則的實際應(yīng)用還應(yīng)考慮消費品的特性，包括消費品的復(fù)雜性和具體用途。具體實施時，絕大多數(shù)制造商并不需要通過建立新的全面和系統(tǒng)的制造安全消費品的模式來采用本標準，他們僅需要對現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系加以補充完善即可。
   楊躍翔認為，與質(zhì)量管理體系標準對比，這項標準的征求意見稿從消費品安全設(shè)計角度增加了設(shè)計評審的要求。目的是通過對消費品設(shè)計方案進行評審，對消費品的材料、構(gòu)造、包裝和標簽進行檢查，確定消費品的潛在危害，有利于在設(shè)計階段考慮消費者適用情況和消費品使用環(huán)境因素，提高消費品的安全性能。同時，為使制造商考慮消費者在使用消費品時可能存在的錯誤使用，該項標準還增加了可預(yù)見的使用分析的要求，要求企業(yè)對消費者可能使用消費品的方式，以及消費者與消費品之間的相互影響的進行分析。
   據(jù)介紹，通用要求和過程要求是標準征求意見稿的核心內(nèi)容。通用要求從企業(yè)管理的消費品安全方針、組織機構(gòu)、人員培訓(xùn)、記錄、文件控制、糾正措施、內(nèi)部審核7個角度，提出了建立消費品安全管理體系的要求。過程要求從消費品的設(shè)計、制造、銷售、使用的全過程，提出消費品安全管理的技術(shù)要求和改進措施。從制造商角度，強化了制造更安全消費品所需要關(guān)注的管理要求。管理指南包括設(shè)計評審、采購控制、生產(chǎn)控制、交付、售后服務(wù)的全過程安全管理和改進內(nèi)容。

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