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計量論壇

標題: 我國認證認可行業自律工作機制建設取得突破性進展 [打印本頁]

作者: 兌水 時間: 2012-5-16 08:34
標題: 我國認證認可行業自律工作機制建設取得突破性進展
　記者從5月11日在北京召開的中國認證認可協會二屆三次理事會暨第三次常務理事會上獲悉，中國認證認可協會行業自律工作委員會成立近1年來，我國認證認可行業自律工作機制建設取得突破性進展，自律監管效能持續增強。
　　據介紹，2011年7月，中國認證認可協會行業自律工作委員會成立，其目的旨在調動全體會員和從業機構參與行業自律工作的積極性，聚集行業內的智慧和力量做好行業自律工作，增強行業自律工作的有效性，推動認證認可行業科學發展。同時，進一步完善行業自律工作的運行機制，使會員單位更直接地參與行業自律工作的策劃、維護、實施過程，更充分地發揮會員單位在行業自律工作中的主體作用。
　　2011年11月，中國認證認可協會在天津召開行業自律工作委員會第二次全體會議。會議通過行業自律工作委員會的3個工作文件，討論通過了《中國認證認可協會行業自律工作體系建設建議書》，確定先期從9個方面展開行業自律工作體系建設。目前，9個項目工作組已經開始工作，行業自律工作委員會進入到了實質性的運作階段。有業內人士評價說，行業自律工作委員會的成立和實質性運作，是一項重要的機制創新，為下一階段行業自律工作的深化和發展提供了機制和制度的保證。
　　在建立和完善制度的同時，中國認證認可協會的自律監管工作效能持續增強。據了解，按照“監督與引導并舉，從業機構與從業人員并重”這一行業自律工作的新思路，該協會著力在改進工作方法、提高工作效能上下工夫。他們組織開展了良好認證審核（咨詢）案例的同行評議交流活動，有效落實價格自律、證書轉換、認證人員轉換執業機構等自律監管措施。在良好認證審核（咨詢）案例的同行評議交流活動中，呈現出參與機構增加、報送案例增多、案例水平提高等新特點，尤其是不少機構已經將良好案例評議交流活動作為一項提高人員業務能力和水平的重要舉措，建立起常態化的內部評議交流制度。
　　在認證證書轉換方面，2011年中國認證認可協會繼續深化細化日常監督管理，取得了明顯成效，自律監管網絡系統的作用得到持續發揮，同時加強了對違規轉換證書行為的清查和處理工作。2010年查出違規轉換證書379張，2011年查出違規轉換證書237張。違規轉換證書的數量明顯下降，說明對認證證書轉換的監督管理收到了明顯成效。各機構的客戶穩定率進一步提高，認證證書無序轉換的問題進一步得到遏制。
　　在價格自律方面，中國認證認可協會針對自律規范實施5年后的新情況新問題，鞏固5年來的工作成果，開展了有針對性的非例行價格檢查，對69家認證機構和分支機構進行了現場檢查。從檢查結果看，越來越多的機構較好地執行了行業自律規范，特別是一些過去執行自律規范不太好甚至存在嚴重問題的機構，經過一段時間的努力，進入到先進行列，但個別機構仍在肆意開展惡性低價競爭。對此，該協會召開秘書長辦公會議進行專題研究，決定對5家存在嚴重違反行業自律規范行為的認證機構進行公開處理，并將本次檢查的情況向全行業做了通報。這是5年來處理力度最大的一次，在行業內產生了積極的反響。
　　在認證人員轉換執業機構方面，該協會二屆二次理事會審議通過了新制定的《注冊認證人員轉換執業機構暫行規定》，并于2011年5月1日正式執行。據了解，本次會議對這一暫行規定進行了修訂，將所有在協會注冊的認證人員納入其中，進一步完善了認證人員執行《認證認可條例》的工作機制。
　　據介紹，中國認證認可協會還特別強化對申、投訴的調查，嚴肅處理違規行為。他們加強了對認證人員的日常監督，在以往工作的基礎上，2011年初發布了《注冊人員資格處置規則（第4版）》，使認證人員的違規行為及其處置的規定更加明確細化。同時加強對申、投訴案件的調查和處理，對違規行為實行零容忍，對于問題確鑿的，堅決予以處理，2011年共撤銷了8人14項審核員（檢查員）注冊資格，撤銷了1人的培訓教師注冊資格。（消息來源：中國質量報）

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