現(xiàn)行《計量法》修改兩條款
新條款已于2013年12月28日起實施 旨在配合行政審批制度改革
本報訊 （記者楊 蕾）2013年12月28日起，兩項為配合行政審批制度改革而修改的《計量法》新條款開始實施。這兩項條款涉及取消下放的計量行政審批項目，一是取消部門、地方計量檢定規(guī)程備案項目，二是將制造、銷售和進口國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具批準(zhǔn)項目的審批權(quán)，由國務(wù)院計量行政部門下放至省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門。
2013年12月28日，十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了關(guān)于修改《海洋環(huán)境保護法》等7部法律的決定。這是為進一步促進簡政放權(quán)而進行的“一攬子”修改，為推進行政審批制度改革鋪平了法律道路。這7部法律中就包括《計量法》。本次修改的兩個條款分別為：一是刪去第十條第二款中的“并向國務(wù)院計量行政部門備案”，二是將第十四條中的“國務(wù)院計量行政部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門”。
本次修改的第十條第二款修改涉及取消部門、地方計量檢定規(guī)程備案項目。修改前的《計量法》第十條規(guī)定，國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門分別制定部門計量檢定規(guī)程和地方計量檢定規(guī)程，并向國務(wù)院計量行政部門備案。國家質(zhì)檢總局計量司有關(guān)負責(zé)人解釋，部門、地方計量檢定規(guī)程作為國家計量檢定規(guī)程滯后的補充措施，在實踐中發(fā)揮了一定作用。目前，部分原行業(yè)主管部門已轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)或者行業(yè)協(xié)會，部分部門計量檢定規(guī)程已上升為國家計量檢定規(guī)程，備案的部門大幅減少，備案的計量檢定規(guī)程總數(shù)也在下降。取消該項備案后，質(zhì)檢總局可以通過成立相應(yīng)的全國專業(yè)計量技術(shù)委員會，審定部門或者地方擬制定的計量檢定規(guī)程計劃，指導(dǎo)、規(guī)范和抽查計量檢定規(guī)程制定工作，加強事中事后監(jiān)管。據(jù)此，此次修改刪去該條中應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院計量行政部門備案的有關(guān)規(guī)定。
此次修改的第十四條涉及制造、銷售和進口國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具批準(zhǔn)項目的下放。修改前的《中華人民共和國計量法》第十四條規(guī)定，未經(jīng)國務(wù)院計量行政部門批準(zhǔn)，不得制造、銷售和進口國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具。計量司這位負責(zé)人介紹，自1959年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一計量制度的命令》等一系列規(guī)定、確定米制為我國基本計量制度以來，推廣米制、改革市制、限制英制和廢除舊雜制的工作不斷推進，取得了突出成果，已基本完成了政府機關(guān)公文報表、報刊電視廣播、科研技術(shù)資料、儀器儀表改制、市場貿(mào)易結(jié)算采用法定計量單位的過渡工作。由于生產(chǎn)、科研、國際交往中不可避免地需要使用到非法定計量單位的計量器具，如制造用于出口的，展覽會留用的，援助、贈送的，特殊行業(yè)需要的等。為提高行政審批效率，也為了減少行政相對人負擔(dān)，有必要將此項目下放到省級質(zhì)監(jiān)部門辦理。據(jù)此，這次將該條的“國務(wù)院計量行政部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門”。
這位負責(zé)人還表示，本次《計量法》兩項條款的修改主要是為配合行政審批制度改革而進行，而《計量法》的整體修訂工作仍在進行之中，新修訂的《計量法》出臺還需一段時間。《中國質(zhì)量報》
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