一、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的改革
1.計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的基本原則
(1) 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革必須在確保國(guó)家單位統(tǒng)一、完善國(guó)家量值傳遞體系、保證量值準(zhǔn)確可靠、保障國(guó)家安全、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的原則下組織實(shí)施。
( 2 ) 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的法律地位和公益性質(zhì)不改變。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的法律地位明確,是政府依法設(shè)置的法定計(jì)量機(jī)構(gòu), 是政府法定實(shí)驗(yàn)室, 不是第二方實(shí)驗(yàn)室, 不屬于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu), 繼續(xù)為政府設(shè)置的法定計(jì)量機(jī)構(gòu), 與國(guó)際慣例保持一致。
(3) 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的法定任務(wù)不改變。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)是國(guó)家量值傳遞體系的主體,繼續(xù)承擔(dān)研究建立國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)、各級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn), 開(kāi)展量值傳遞和實(shí)施強(qiáng)制檢定, 強(qiáng)化為社會(huì)提供公共服務(wù)的功能。
(4) 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系要保持其獨(dú)立性和完整性, 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)不同于產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)以及其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的法律地位、法定任務(wù)、工作性質(zhì)、管理方式等具有與其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不同的特殊性, 不應(yīng)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)或其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合。
2.計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的改革與整合模式
(1) 垂直整合省以下計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)
垂直整合省以下計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu), 構(gòu)建由中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院和省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)組成的國(guó)家二級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系。
以省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體,實(shí)行對(duì)市級(jí)、縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)人財(cái)物資源的垂直整合, 建立統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一資產(chǎn)配置、統(tǒng)一項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)一業(yè)務(wù)調(diào)度的新型省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系。市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu), 縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為分支機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室或派出機(jī)構(gòu)。
垂直整合省以下計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu), 一是有利于資源的合理配置和共享共用; 二是有利于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的合理布局. 三是有利于業(yè)務(wù)的統(tǒng)一調(diào)度和服務(wù)的快速便捷; 四是有利于市場(chǎng)的規(guī)范和有序競(jìng)爭(zhēng); 五是有利于實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理和技術(shù)能力的提升。
(2) 垂直整合中心城市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)
省會(huì)城市和中心城市的相同或相近的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人財(cái)物資源的垂直整合。即省會(huì)城市省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和同域的市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的垂直整合, 包括省會(huì)城市省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和同域的副省級(jí)城市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的垂直整合; 中心城市的市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和所屬區(qū)縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的垂直整合。
二、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新
1.計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力
國(guó)務(wù)院頒布的《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》提出研究具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的量值傳遞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量、測(cè)試技術(shù), 開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用測(cè)量、測(cè)試裝備,研究服務(wù)產(chǎn)品全壽命周期的計(jì)量技術(shù), 構(gòu)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系。
構(gòu)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系, 服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)新的歷史使命, 是具有戰(zhàn)略意義的重大舉措。意味著計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要在鞏固傳統(tǒng)量值傳遞服務(wù)的基礎(chǔ)上, 向關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù)和計(jì)量科技創(chuàng)新服務(wù)方向延展。
在新的歷史形勢(shì)下, 為適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的要求, 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略任務(wù)是: 一為保障國(guó)家安全服務(wù)。即通過(guò)履行法定計(jì)量職責(zé)為保障國(guó)家安全服務(wù),包括經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全和國(guó)防安全; 二為提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。即通過(guò)計(jì)量科技創(chuàng)新為提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù), 保障國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得勝機(jī)的超常發(fā)展能力, 增強(qiáng)國(guó)家在國(guó)際上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。因此,計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備兩種創(chuàng)新能力: 一是計(jì)量測(cè)試技術(shù)能力; 二是計(jì)量科技創(chuàng)新能力。
計(jì)量測(cè)試技術(shù)能力是指計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量的能力。其核心是負(fù)責(zé)研究建立計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行量值傳遞, 執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測(cè)量和測(cè)試任務(wù), 為實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證。
計(jì)量科技創(chuàng)新能力是指通過(guò)推進(jìn)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量科技創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展,提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。提供關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)等技術(shù)服務(wù)。通過(guò)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。
2 .計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新目標(biāo)
計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求, 以保障國(guó)家安全和增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力為戰(zhàn)略目標(biāo), 創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)模式, 延展計(jì)量服務(wù)鏈, 以計(jì)量測(cè)試技術(shù)和計(jì)量科技創(chuàng)新為手段, 以前瞻性的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標(biāo), 即以服務(wù)于全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略定位, 實(shí)現(xiàn)保障國(guó)家安全和增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略目標(biāo)。
" 全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈"是國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)吳清海在中國(guó)計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)講話(huà)中提出的。國(guó)家質(zhì)檢總局" 國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)管理規(guī)定" 中也提出明確要求。
(1) 全溯源鏈的內(nèi)涵是延展計(jì)量溯源鏈。從傳統(tǒng)的通過(guò)對(duì)計(jì)量器具的檢定或校準(zhǔn), 將國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)所實(shí)現(xiàn)的單位量值通過(guò)各等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)傳遞到工作計(jì)量器具的量值傳遞活動(dòng)延展到參數(shù)測(cè)量應(yīng)用領(lǐng)域。以參數(shù)測(cè)量所得量值的準(zhǔn)確應(yīng)用為核心,不僅應(yīng)確保測(cè)量?jī)x器的準(zhǔn)確可靠, 還要確保參數(shù)測(cè)量所得量值的準(zhǔn)確一致確保參數(shù)測(cè)業(yè)量所得量值的準(zhǔn)確應(yīng)用, 建立所有應(yīng)用領(lǐng)域測(cè)量結(jié)果的計(jì)量溯源性, 以保證所有應(yīng)用領(lǐng)域測(cè)量結(jié)果的可信度。
全溯源鏈的內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的對(duì)計(jì)量器具的檢定和校準(zhǔn)延展到參數(shù)測(cè)量應(yīng)用領(lǐng)域。切人點(diǎn)是大力開(kāi)展參數(shù)測(cè)量項(xiàng)目服務(wù), 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域, 從傳統(tǒng)單一的測(cè)量?jī)x器計(jì)量檢定/校準(zhǔn), 擴(kuò)展到關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù)和計(jì)量科技創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域, 形成計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定、校準(zhǔn)、測(cè)量的新的服務(wù)能力。
( 2) 全壽命周期的內(nèi)涵是延展計(jì)量服務(wù)鏈。將傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室檢定/校準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng), 延展到產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域, 將計(jì)量技術(shù)服務(wù)融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、使用的全過(guò)程所有環(huán)節(jié)。創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)模式, 延展計(jì)量創(chuàng)新服務(wù)鏈, 在設(shè)計(jì)階段就要考慮產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的計(jì)量總體要求, 以及所有過(guò)手里及環(huán)節(jié)的計(jì)量技術(shù)保證方案,井在產(chǎn)品全壽命周期的全過(guò)程所有環(huán)節(jié)中實(shí)施計(jì)量保證服務(wù)。
全壽命周期的內(nèi)涵是創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)理念和延展計(jì)量服務(wù)鏈, 要求將計(jì)量服務(wù)從實(shí)驗(yàn)室延展到生產(chǎn)第一線(xiàn), 其切人點(diǎn)是將計(jì)量技術(shù)服務(wù)融入企業(yè)產(chǎn)品全壽命周期的全過(guò)程所有環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全壽命周期的全過(guò)程和所有環(huán)節(jié)相關(guān)的產(chǎn)品特性指標(biāo)的計(jì)量保證措施和計(jì)量控制方i去以形成產(chǎn)品全壽命周期的計(jì)量技術(shù)服務(wù)方案。
( 3 ) 全產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵是延展計(jì)量產(chǎn)業(yè)鏈。將計(jì)量服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈的路徑延展到滿(mǎn)足需求程度的全產(chǎn)業(yè)鏈,從上游產(chǎn)業(yè)、中游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)等多個(gè)層次和環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng), 以及產(chǎn)業(yè)的層次程度、關(guān)聯(lián)程度、資掠加工深度、滿(mǎn)足需求程度等方面科學(xué)界定所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈與服務(wù)范圍,全面梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量技術(shù)需求,確定適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求的計(jì)量技術(shù)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。
計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以全產(chǎn)業(yè)鏈的視野全面梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求, 將產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求轉(zhuǎn)化為計(jì)量技術(shù)需求掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵參數(shù)的計(jì)量技術(shù)需求,掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的計(jì)量技術(shù)要求, 了解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸的關(guān)鍵因素, 提供適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求的計(jì)量技術(shù)服務(wù)。
( 4 ) 前瞻性是要求從發(fā)展的眼光,著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái), 了解產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì), 預(yù)見(jiàn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求。以前瞻性的視野、預(yù)見(jiàn)性的分析和主動(dòng)性的規(guī)劃, 確定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標(biāo)。
3 . 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新領(lǐng)域
國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心是構(gòu)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系的重要組成部分。目前,國(guó)家質(zhì)檢總局已批準(zhǔn)籌建的國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心, 涉及運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)、航天器產(chǎn)業(yè)、航空器產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星定位導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)、核電產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、精密機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)、石油加工產(chǎn)業(yè)、海洋油氣資源產(chǎn)業(yè)、高效節(jié)能家電產(chǎn)業(yè)等。其中,國(guó)家運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收已批準(zhǔn)正式成立。計(jì)量技術(shù)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向已明確, 構(gòu)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系的重點(diǎn)工程已開(kāi)始實(shí)施第一批國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建工作已全面啟動(dòng)。因此, 服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)新的歷史使命, 各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求開(kāi)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,組織實(shí)施關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量項(xiàng)目和計(jì)量科技創(chuàng)新項(xiàng)目, 為突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸提供關(guān)鍵共性測(cè)量技術(shù)支撐, 具備條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的建設(shè)任務(wù)。
三、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展
1.強(qiáng)化檢定業(yè)務(wù)
計(jì)量檢定與校準(zhǔn)都是量值傳遞的一種特定形式。計(jì)量檢定具有法制性, 校準(zhǔn)不具有法制性; 計(jì)量檢定的對(duì)象可以是所有測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)量?jī)x器, 校準(zhǔn)的對(duì)象僅限于測(cè)量用的工作測(cè)量?jī)x器; 計(jì)量檢定的目的是查明和確認(rèn)測(cè)量?jī)x器是否符合法定要求, 校準(zhǔn)的目的是確定由測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供的量值與相應(yīng)示值之間的關(guān)系; 計(jì)量檢定的依據(jù)是計(jì)量檢定規(guī)程,校準(zhǔn)的依據(jù)是可自行編制的校準(zhǔn)規(guī)范; 計(jì)量檢定必須給出是否合格的結(jié)論, 出具的檢定證書(shū)具有法律效力, 校準(zhǔn)的結(jié)果是給出被校準(zhǔn)的示值及相應(yīng)測(cè)量不確定度, 出具的校準(zhǔn)證書(shū)不具有j去律效力。
因此, 計(jì)量檢定在量值傳遞體系中具有不可替代的核心作用,而校準(zhǔn)在量值傳遞體系中僅限于比較鏈的末端。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)計(jì)量檢定的潔制性和權(quán)威性, 高度重視計(jì)量檢定在量值傳遞體系中的核心作用,只有以計(jì)量檢定為主體業(yè)務(wù)才能體現(xiàn)樓定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的法律地位和權(quán)威性。要引導(dǎo)客戶(hù)正確認(rèn)識(shí)到計(jì)量檢定和校準(zhǔn)的法律效力不同合理有序地開(kāi)展計(jì)量檢定和校準(zhǔn)業(yè)務(wù)。
2 . 發(fā)展校準(zhǔn)業(yè)務(wù)
要加強(qiáng)對(duì)校準(zhǔn)質(zhì)量的有效控制, 進(jìn)一步規(guī)范校準(zhǔn)技術(shù)行為, 確保校準(zhǔn)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。倡導(dǎo)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)校準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展校1佳項(xiàng)目, 可以依據(jù)國(guó)家校準(zhǔn)規(guī)范,也可以依據(jù)自行編制的校準(zhǔn)規(guī)范。通過(guò)編制校準(zhǔn)規(guī)范, 規(guī)范校準(zhǔn)技術(shù)行為, 確保校準(zhǔn)結(jié)果質(zhì)量, 提高校準(zhǔn)技術(shù)能力, 增強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在校準(zhǔn)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
凡是國(guó)家已頒布計(jì)量檢定規(guī)程的項(xiàng)目, 應(yīng)通過(guò)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū), 既可以出具檢定證書(shū), 又可以出具校準(zhǔn)證書(shū),這是目前解決校準(zhǔn)證書(shū)不具備法律效力的有效方法。國(guó)家沒(méi)有頒布計(jì)量檢定規(guī)程的校準(zhǔn)項(xiàng)目其計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依法通過(guò)有關(guān)計(jì)量行政主管部門(mén)的考核, 獲得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū), 才可以出具校準(zhǔn)證書(shū)。可以依據(jù)國(guó)家頒布的校準(zhǔn)規(guī)范申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核, 國(guó)家沒(méi)有頒布校準(zhǔn)規(guī)范的, 可依據(jù)社會(huì)公開(kāi)發(fā)布的相關(guān)技術(shù)文件,自行編制校準(zhǔn)規(guī)范并通過(guò)專(zhuān)家審定認(rèn)可再申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核。
計(jì)量檢定和校準(zhǔn), 一個(gè)是政府法定行為,一個(gè)是市場(chǎng)自主行為。目前, 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置和檢定人員, 對(duì)計(jì)量檢定和校準(zhǔn)是共用的對(duì)于非強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具, 客戶(hù)要求檢定就出檢定證書(shū), 客戶(hù)要求校準(zhǔn)就出校準(zhǔn)證書(shū)。因此, 實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定與校準(zhǔn)業(yè)務(wù)的相分離, 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和人員的使用方面會(huì)出現(xiàn)困難。所以,在穩(wěn)定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)注定任務(wù)的前提下, 進(jìn)一步放開(kāi)校準(zhǔn)市場(chǎng), 有條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)將校準(zhǔn)業(yè)務(wù)從計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中分離出來(lái), 實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)和市場(chǎng)運(yùn)作是一個(gè)發(fā)展方向。
3 . 開(kāi)創(chuàng)測(cè)量業(yè)務(wù)
參數(shù)就是實(shí)驗(yàn)中待測(cè)量或正在測(cè)量的參數(shù), 測(cè)量什么參數(shù), 什么參數(shù)就叫參數(shù)測(cè)量。因此, 參數(shù)可理解為被測(cè)量的名稱(chēng), 或擬測(cè)量的量的名稱(chēng)。
檢定的核心是通過(guò)一組參數(shù)測(cè)量來(lái)確定測(cè)量?jī)x器的特性指標(biāo)是否符合法定要求。
校準(zhǔn)的核心是通過(guò)一組參數(shù)測(cè)量確定測(cè)量?jī)x器的示值和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供的量值之間的關(guān)系。
檢測(cè)的核心是通過(guò)一組參數(shù)測(cè)量來(lái)確定給定產(chǎn)品的特性指標(biāo)是否符合規(guī)定要求。
由此看出, 檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)的共同點(diǎn)是參數(shù)測(cè)量, 其核心是通過(guò)參數(shù)測(cè)量實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的??梢哉f(shuō)參數(shù)測(cè)量是所有檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的基本要素和通用技術(shù)手段, 檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等都是測(cè)量的一種特定形式。只要掌握了關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù), 也就掌握了該領(lǐng)域的檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)的關(guān)鍵技術(shù)。因此, 計(jì)量測(cè)試技術(shù)要在鞏固傳統(tǒng)量值傳遞技術(shù)的基礎(chǔ)上, 重點(diǎn)向關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù)方向延展。只要掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的參數(shù)測(cè)量技術(shù),就會(huì)為計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來(lái)廣闊的服務(wù)領(lǐng)域。(江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 耿維明)
繼續(xù)為政府設(shè)置的法定計(jì)量機(jī)構(gòu), 與國(guó)際慣例保持一致。
計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的法律地位、法定任務(wù)、工作性質(zhì)、管理方式等具有與其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不同的特殊性, 不應(yīng)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)或其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合。
我本無(wú)名 發(fā)表于 2015-6-16 08:39
個(gè)人認(rèn)為樓主提議合理?,F(xiàn)在政府就瞎整。
楓月飄渺 發(fā)表于 2015-6-16 09:04
不是瞎整,而是不作為····
mol 發(fā)表于 2015-6-16 12:35
新聞專(zhuān)員辛苦! 天天發(fā)文,怎么積分才這么點(diǎn)!權(quán)限好低!向上帝多要點(diǎn)!哈
省院垂直整合,單從省院的總體技術(shù)力 ...
andlibo 發(fā)表于 2015-6-18 17:12
LS大概是在一個(gè)比較厲害的市所工作。看不慣(或者不服)省院。分析的也有道理,但是其實(shí)垂管也是有一定的 ...
andlibo 發(fā)表于 2015-6-19 10:47
現(xiàn)在的計(jì)量所就是這個(gè)情況,天天想著賺錢(qián),想著怎么去完成產(chǎn)值任務(wù)。大部分檢定員的技術(shù)水平其實(shí)是很差的 ...
fjfh 發(fā)表于 2015-6-28 09:07
計(jì)量的“工作”,在中國(guó)幾乎沒(méi)市場(chǎng),市場(chǎng)需求的,只是證書(shū)。因?yàn)榉缮弦螅袌?chǎng)必須有證書(shū)的需求,計(jì)量才 ...
一網(wǎng)情深 發(fā)表于 2015-6-15 18:35
建議計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)還是垂管好,有利于資源整合,有利于量值統(tǒng)一。
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