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計(jì)量論壇

標(biāo)題: 2018年7月送審稿——中華人民共和國(guó)計(jì)量法 [打印本頁(yè)]

作者: admin 時(shí)間: 2018-7-6 12:18
標(biāo)題: 2018年7月送審稿——中華人民共和國(guó)計(jì)量法

作者: szcatciliu 時(shí)間: 2018-7-6 13:50
“公眾”和“人民”有什么差別？

作者: szcatciliu 時(shí)間: 2018-7-6 13:54
公眾是指與公共關(guān)系主體——社會(huì)組織發(fā)生相互聯(lián)系、作用，其成員面臨共同問(wèn)題、共同利益和共同要求的社會(huì)群體。
根據(jù)毛澤東思想，現(xiàn)階段“人民”是指全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者

作者: 237358527 時(shí)間: 2018-7-6 14:50
提示: 作者被禁止或刪除內(nèi)容自動(dòng)屏蔽

作者: 風(fēng)吹石 時(shí)間: 2018-7-6 14:52
看了許多的送審稿或討論稿，這個(gè)還算比較靠譜。

作者: huanhuan521 時(shí)間: 2018-7-6 15:52
看著像那么回事

作者: wuying8030 時(shí)間: 2018-7-6 16:33
又要收費(fèi)？

作者: nkjhty 時(shí)間: 2018-7-7 09:11
檢定收費(fèi)，完了，公益性不保，改企的節(jié)奏

作者: kingly 時(shí)間: 2018-7-7 09:31
從第十二條來(lái)看，企業(yè)開(kāi)展內(nèi)校應(yīng)該不需要申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)考核了

作者: 文先生 時(shí)間: 2018-7-7 18:23
規(guī)格、形式上看，不像是法律條文。

作者: 度心寬 時(shí)間: 2018-7-8 10:21
不知此稿的來(lái)源，感覺(jué)不是最新的。
1、沒(méi)有貫徹最新事業(yè)機(jī)構(gòu)改革精神；
2、第70條術(shù)語(yǔ)定義，計(jì)量比對(duì)的概念也給jjF1001上的不同，此處比對(duì)定義把范圍縮小了，
與前邊23條規(guī)定內(nèi)容不符，JJF1001上邊比對(duì)定義，更符合23條精神。
3、52條也有問(wèn)題吧，使用不合格計(jì)量器具屬于禁止性行為。本法對(duì)在用器具分為兩類，
一是檢定方面的器具，二是校準(zhǔn)方面器具。檢定類器具可評(píng)價(jià)是否合格；校準(zhǔn)類器具就不能用是否合格來(lái)判別吧。

作者: fuchunjun 時(shí)間: 2018-7-9 10:01
制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具。罰最高20萬(wàn)，有點(diǎn)兇。真實(shí)施了，菜場(chǎng)作弊秤應(yīng)該不敢用了

作者: fjfh 時(shí)間: 2018-7-9 10:28
挺有意思啊！“公民”又是什么呢？

作者: 天行健客 時(shí)間: 2018-7-9 12:37
生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)的計(jì)量人員邊緣化了

作者: 羅羅諾亞索隆 時(shí)間: 2018-7-10 10:03
還是安心干活吧

作者: 路云 時(shí)間: 2018-7-13 11:48
本帖最后由路云于 2018-7-12 15:51 編輯

第四十條(資質(zhì)認(rèn)定)所說(shuō)的資質(zhì)認(rèn)定執(zhí)行的主體部門是省級(jí)以上政府計(jì)量行政主管部門，但《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(總局令第163號(hào))、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》，以及最新發(fā)布的RB／T 214－2017《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》都是說(shuō)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。兩者的說(shuō)法不一。從《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求》和RB／T 213－2017《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià) 評(píng)審員管理要求》看，資質(zhì)認(rèn)定的評(píng)審員都是要求“從事檢驗(yàn)檢測(cè)或者相關(guān)管理工作5年及以上”的檢測(cè)領(lǐng)域的專家，而不是計(jì)量領(lǐng)域的專家。

實(shí)際上該條說(shuō)“資質(zhì)認(rèn)定”，個(gè)人覺(jué)得范圍有點(diǎn)大，應(yīng)該只是指“資質(zhì)認(rèn)定”中的“計(jì)量認(rèn)證”那一部分。

作者: 劉彥剛 時(shí)間: 2018-7-14 06:40

路云發(fā)表于 2018-7-13 11:48
第四十條(資質(zhì)認(rèn)定)所說(shuō)的資質(zhì)認(rèn)定執(zhí)行的主體部門是省級(jí)以上政府計(jì)量行政主管部門，但《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn) ...

我想是否是這樣：對(duì)于CMA當(dāng)然是省級(jí)以上計(jì)量行政管理部門，而CNAS則是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委；對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)要求從事檢驗(yàn)檢測(cè)或者相關(guān)管理工作5年及以上，對(duì)于檢定校準(zhǔn)則要求計(jì)量領(lǐng)域的專家。

作者: 路云 時(shí)間: 2018-7-14 09:29

劉彥剛發(fā)表于 2018-7-13 10:40
我想是否是這樣：對(duì)于CMA當(dāng)然是省級(jí)以上計(jì)量行政管理部門，而CNAS則是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委；對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)要求從事 ...

CMA是針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，不是針對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，屬于法制管理的強(qiáng)制性要求。“資質(zhì)認(rèn)定”只有很少一部分內(nèi)容涉及“計(jì)量認(rèn)證”，在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》中，也只有第4.4條有關(guān)檢測(cè)設(shè)備的要求時(shí)，才涉及到計(jì)量。整個(gè)考核認(rèn)定的工作都不是由政府計(jì)量行政主管部門來(lái)操辦和頒發(fā)證書(shū)，而是由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門來(lái)組織實(shí)施的。CNAS不僅針對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，也針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但他不是法治管理的強(qiáng)制性要求，屬自愿行為。作為頂層法律，不應(yīng)在此問(wèn)題上含糊不清。否則，依據(jù)它衍伸出的多部法規(guī)，其表述都得變更。

作者: 度心寬 時(shí)間: 2018-7-14 11:57
這些資質(zhì)認(rèn)定的法律依據(jù)就是《計(jì)量法》，計(jì)量法上是最原始的（根）依據(jù)，其它方面的規(guī)定都是依據(jù)《計(jì)量法》制定的。
其它方面規(guī)定只是部門規(guī)章，法律的層次比較低。
另：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的縮寫(xiě)是(CNCA)、合格評(píng)定認(rèn)證委(CNAS)；
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委屬于國(guó)家政府部門，合格評(píng)定認(rèn)可委屬于群團(tuán)組織性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。
一個(gè)是國(guó)家機(jī)關(guān)，一個(gè)是民間組織。
CNAS的各種規(guī)定對(duì)社會(huì)沒(méi)有約束力，只對(duì)其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)有合同約束力！

作者: 路云 時(shí)間: 2018-7-14 13:59
本帖最后由路云于 2018-7-13 18:00 編輯

根據(jù)什么說(shuō)CNAS是群團(tuán)組織性質(zhì)的民間組織和中介機(jī)構(gòu)啊？沒(méi)有約束力怎么有那么多人要求第三方校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)出具的《校準(zhǔn)證書(shū)》必須帶CNAS標(biāo)志章啊？沒(méi)有約束力怎么去得到國(guó)際互認(rèn)啊？

作者: 劉彥剛 時(shí)間: 2018-7-14 14:01

路云發(fā)表于 2018-7-14 09:29
CMA是針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，不是針對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，屬于法制管理的強(qiáng)制性要求。“資質(zhì) ...

待我認(rèn)真學(xué)習(xí)后，再與你交流哦！你現(xiàn)在福建，還是南昌？我在南京，起碼得署假后才可能回萍鄉(xiāng)哦！

作者: 路云 時(shí)間: 2018-7-14 14:36
本帖最后由路云于 2018-7-13 18:56 編輯

《計(jì)量法》送審稿第四十條、第四十一條內(nèi)容：

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二條和第五條規(guī)定：

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》第3.1條和第3.3條的規(guī)定：

作者: 劉彥剛 時(shí)間: 2018-7-15 10:48
其中：

其加粗紅字所示的“申請(qǐng)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的條件。”是否指向表達(dá)不恰當(dāng)？
按理?xiàng)l文的層次應(yīng)該是章、條、款、項(xiàng)吧？是否應(yīng)表達(dá)為“申請(qǐng)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合本條第(二)、(三)款規(guī)定的條件。”

作者: 劉彥剛 時(shí)間: 2018-7-15 16:45
本帖最后由劉彥剛于 2018-7-15 16:51 編輯

第六章法律責(zé)任

　　第四十八條(涉及計(jì)量單位的處罰之一)違反本法規(guī)定，使用非法定計(jì)量單位的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以下的罰款。
　　第四十九條(涉及計(jì)量單位的處罰之二)違反本法規(guī)定，制造、銷售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具的，責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口，沒(méi)收計(jì)量器具，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可并處5萬(wàn)元以下的罰款。
　　第五十條(涉及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的處罰)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令其停止使用有關(guān)計(jì)量基準(zhǔn)或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證書(shū)：
　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)改變計(jì)量基準(zhǔn)或者計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量性能的;
　　(二)使用未經(jīng)考核合格的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或者部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展量值傳遞工作的，或者使用未經(jīng)考核合格的企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)開(kāi)展量值傳遞工作的;
　　(三)有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行量值溯源的。

這里“有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行量值溯源的。”中的有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)包括不用于向社會(huì)提供校準(zhǔn)服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位的最高標(biāo)準(zhǔn)嗎？

作者: 劉彥剛 時(shí)間: 2018-7-16 04:43

wuying8030 發(fā)表于 2018-7-6 16:33
又要收費(fèi)？

　是哦！《送審稿修訂稿》第七章附則之第七十二條(收費(fèi))行政許可、計(jì)量檢定應(yīng)當(dāng)繳納費(fèi)用，具體收費(fèi)辦法或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門統(tǒng)一制定。

對(duì)于《送審稿修訂稿》檢定即為原來(lái)的強(qiáng)檢，該條中的計(jì)量檢定應(yīng)當(dāng)繳納費(fèi)用豈不是與現(xiàn)行強(qiáng)檢免費(fèi)政策相違背？還是說(shuō)本應(yīng)收費(fèi)法律規(guī)定的，而免費(fèi)是政策的利好。

作者: wuying8030 時(shí)間: 2018-7-16 10:04
國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委清理收費(fèi)時(shí)取消了強(qiáng)制檢定收費(fèi)，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在修改計(jì)量法時(shí)又在法律中明確收費(fèi)！各個(gè)系統(tǒng)都在極力維護(hù)自己的一點(diǎn)利益而置整個(gè)國(guó)家的發(fā)展而不顧，這是社會(huì)的退步！只要收費(fèi)，強(qiáng)制檢定的公正性就會(huì)有質(zhì)疑，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具用戶在申請(qǐng)檢定時(shí)是不是多繳一點(diǎn)就可以合格了？法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的概念也沒(méi)有了，國(guó)家級(jí)、省級(jí)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)放開(kāi)收錢吧，縣級(jí)所假如沒(méi)有申請(qǐng)檢定的，執(zhí)法又跟不上，就去等死吧，你根本沒(méi)有發(fā)言權(quán)。

作者: 寒風(fēng)竹 時(shí)間: 2018-7-16 19:30
這部意見(jiàn)稿是15年國(guó)家質(zhì)檢總局交給司法部的，所以有涉及收費(fèi)的條文。這部意見(jiàn)稿里沒(méi)有把最高標(biāo)準(zhǔn)列為檢定(現(xiàn)在的強(qiáng)制檢定)，但是又要求檢定；以前收費(fèi)的時(shí)候沒(méi)啥問(wèn)題；現(xiàn)在的問(wèn)題是：事業(yè)單位改革，如果計(jì)量院所改為純公益性后不允許收費(fèi)，以后計(jì)量院所只會(huì)接受檢定(現(xiàn)在的強(qiáng)制檢定)申請(qǐng)，拒絕經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)；那么基層計(jì)量所和企事業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)找誰(shuí)溯源？

作者: wuying8030 時(shí)間: 2018-7-17 17:23

寒風(fēng)竹發(fā)表于 2018-7-16 19:30
這部意見(jiàn)稿是15年國(guó)家質(zhì)檢總局交給司法部的，所以有涉及收費(fèi)的條文。這部意見(jiàn)稿里沒(méi)有把最高標(biāo)準(zhǔn)列為檢定( ...

還真不知道是95年報(bào)的，現(xiàn)在才在司法部征求意見(jiàn)。

作者: 路云 時(shí)間: 2018-7-17 23:50

寒風(fēng)竹發(fā)表于 2018-7-15 23:30
這部意見(jiàn)稿是15年國(guó)家質(zhì)檢總局交給司法部的，所以有涉及收費(fèi)的條文。這部意見(jiàn)稿里沒(méi)有把最高標(biāo)準(zhǔn)列為檢定( ...

送審稿第十四條寫(xiě)得清清楚楚，除了國(guó)家級(jí)的基/標(biāo)準(zhǔn)采取國(guó)際比對(duì)的方式保持等效外，所有的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用“檢定”的方式溯源。

作者: 寒風(fēng)竹 時(shí)間: 2018-7-22 17:36

路云發(fā)表于 2018-7-17 23:50
送審稿第十四條寫(xiě)得清清楚楚，除了國(guó)家級(jí)的基/標(biāo)準(zhǔn)采取國(guó)際比對(duì)的方式保持等效外，所有的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng) ...

1033規(guī)定配套標(biāo)準(zhǔn)如有檢定規(guī)程的，也必須檢定。收費(fèi)的時(shí)候沒(méi)問(wèn)題，強(qiáng)制檢定免費(fèi)就麻煩了，沒(méi)有任何計(jì)量院所承認(rèn)配套設(shè)備是屬于強(qiáng)制檢定的最高標(biāo)準(zhǔn)，壓根不接受檢定，只做校準(zhǔn)。

作者: 路云 時(shí)間: 2018-7-22 19:04

寒風(fēng)竹發(fā)表于 2018-7-21 21:36
1033規(guī)定配套標(biāo)準(zhǔn)如有檢定規(guī)程的，也必須檢定。收費(fèi)的時(shí)候沒(méi)問(wèn)題，強(qiáng)制檢定免費(fèi)就麻煩了，沒(méi)有任何計(jì)量院 ...

免費(fèi)強(qiáng)檢的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)通常都是指主標(biāo)準(zhǔn)器。配套設(shè)備并不是說(shuō)不能檢定，只是說(shuō)檢定不免費(fèi)而已。

作者: qipengchuan1122 時(shí)間: 2018-7-29 16:05
說(shuō)來(lái)說(shuō)去，對(duì)于注冊(cè)計(jì)量師來(lái)說(shuō)，壓根沒(méi)啥用，外行管內(nèi)行。

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