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計(jì)量論壇

標(biāo)題: 中國校準(zhǔn)亂象：被A4紙埋葬的國家質(zhì)量基石 [打印本頁]

作者: buding65117 時(shí)間: 2025-9-9 19:19
標(biāo)題: 中國校準(zhǔn)亂象：被A4紙埋葬的國家質(zhì)量基石

在一間符合CNAS標(biāo)準(zhǔn)的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，工程師小李正小心翼翼地操作著價(jià)值百萬的精密儀器。恒溫恒濕的環(huán)境下，他額頭滲出細(xì)密汗珠，手中的標(biāo)準(zhǔn)器剛剛從省計(jì)量院溯源歸來。整個(gè)過程耗時(shí)半天，生成了一份厚達(dá)幾頁的校準(zhǔn)報(bào)告，詳細(xì)記錄了數(shù)百個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)和測量不確定度分析。而與此同時(shí)，在某居民樓的車庫里，小王正在電腦前快速復(fù)制粘貼數(shù)據(jù)，一分鐘內(nèi)就能“生產(chǎn)”出一份看似專業(yè)的校準(zhǔn)證書，成本不過是一張A4紙的價(jià)錢。這兩種場景，每天都在中國的計(jì)量校準(zhǔn)領(lǐng)域同時(shí)上演，后者正在以驚人的速度吞噬前者的生存空間。

中國的計(jì)量校準(zhǔn)行業(yè)正陷入前所未有的混亂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國通過CNAS認(rèn)可的校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室已達(dá)2300多家，加上各類官方省、市、區(qū)、縣計(jì)量院所，各種計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部建標(biāo)單位，國內(nèi)計(jì)量行業(yè)各種實(shí)驗(yàn)室達(dá)數(shù)十萬，從業(yè)人數(shù)百萬。然而這個(gè)本該支撐國家質(zhì)量體系的基石行業(yè)，卻在上位法《計(jì)量法》長期未能更新的情況下，陷入了監(jiān)管真空和惡性競爭的泥潭。

“我們的校準(zhǔn)證書，有時(shí)候真的不如上墳燒的黃紙值錢。”一位從業(yè)二十年的老計(jì)量工程師苦笑著說，“至少黃紙還能表達(dá)哀思，而一些皮包公司出具的校準(zhǔn)證書，從誕生起就是一張廢紙。”

法律滯后：三十六年的等待

中國的《計(jì)量法》自1985年頒布以來，已經(jīng)過去了三十六年。三十六年間，中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)，從制造大國邁向質(zhì)量強(qiáng)國，而這部關(guān)乎國家質(zhì)量基礎(chǔ)的法律卻遲遲未能完成全面修訂。

最令人匪夷所思的是，在這部計(jì)量領(lǐng)域的根本大法中，竟然完全沒有“校準(zhǔn)”二字的身影。法律仍然沿用著“檢定”這一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的概念，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下計(jì)量工作的實(shí)際需要。這種法律定義的滯后，導(dǎo)致整個(gè)計(jì)量法律體系存在先天空白，市場監(jiān)管部門想管卻無法可依，只能不斷健全各種部門規(guī)章和規(guī)范性文件來彌補(bǔ)缺陷。

一位參與過《計(jì)量法》修訂討論的專家透露：“校準(zhǔn)入法的問題已經(jīng)討論了十多年，但各方利益博弈激烈。一方面要考慮國際接軌，滿足WTO/TBT協(xié)議要求；另一方面又要兼顧國內(nèi)監(jiān)管實(shí)際，導(dǎo)致修訂工作一再延遲。”

監(jiān)管缺位：認(rèn)可委的無奈

在國家市場監(jiān)督管理總局下屬，中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）承擔(dān)著對校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可工作。然而這個(gè)機(jī)構(gòu)只有監(jiān)督權(quán)沒有執(zhí)法權(quán)，對于違規(guī)實(shí)驗(yàn)室最多只能暫停或撤銷認(rèn)可項(xiàng)目，無法進(jìn)行實(shí)質(zhì)性處罰。

“我們發(fā)現(xiàn)過實(shí)驗(yàn)室公然買賣證書的行為，卻只能暫停他們的幾個(gè)項(xiàng)目，這些實(shí)驗(yàn)室明天就可以換個(gè)名字繼續(xù)申請認(rèn)可。”一位CNAS工作人員無奈表示，“沒有牙齒的監(jiān)管，就像沒有武器的士兵，看上去威嚴(yán)，實(shí)際上毫無威懾力。”

由于CNAS認(rèn)可本質(zhì)上是自愿性認(rèn)可，實(shí)驗(yàn)室即使沒有獲得認(rèn)可，只要不聲稱自己獲得認(rèn)可，理論上仍然可以開展校準(zhǔn)業(yè)務(wù)——這就為各種皮包公司的生存提供了合法外衣。

皮包公司：A4紙的暴利生意

在淘寶、閑魚等平臺上，只需搜索“校準(zhǔn)證書”，立即會(huì)出現(xiàn)大量明碼標(biāo)價(jià)的校準(zhǔn)服務(wù)。一份力學(xué)儀器校準(zhǔn)證書30元，電磁學(xué)儀器40元，量大還可優(yōu)惠。這些商家大多沒有實(shí)驗(yàn)室場地，沒有專業(yè)設(shè)備，更沒有合格的技術(shù)人員，只有一臺電腦和一臺打印機(jī)。

“這就是一張A4紙的生意。”一位曾從事過這類業(yè)務(wù)的內(nèi)部人士透露，“模板都是現(xiàn)成的，只需要修改一下客戶名稱和設(shè)備信息，幾分鐘就能生成一份看起來專業(yè)的證書。成本幾乎為零，卻可以賣出上百元的價(jià)格。”

這些皮包公司往往采取“游擊戰(zhàn)術(shù)”，一個(gè)名稱被投訴多了就換另一個(gè)名稱重新開業(yè)。由于處罰力度微弱，違法成本極低，這種模式幾乎成了穩(wěn)賺不賠的買賣。

實(shí)體實(shí)驗(yàn)室：成本與良知的掙扎

與皮包公司的輕裝上陣形成鮮明對比的是，正規(guī)校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室面臨著巨大的運(yùn)營壓力。溯源成本、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)、場地租金、質(zhì)量控制——每一項(xiàng)都是不小的開支。

“我們一臺標(biāo)準(zhǔn)器的送檢費(fèi)用就要數(shù)萬元，一個(gè)恒溫恒濕實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)成本要上百萬元，而皮包公司零成本出具的證書卻比我們的還便宜。”某國家級計(jì)量院所負(fù)責(zé)人表示，“這種劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象正在全行業(yè)蔓延。”

更令人擔(dān)憂的是，一些原本正規(guī)的實(shí)驗(yàn)室也在壓力下開始妥協(xié)。“有時(shí)候客戶直接明說：別人給出的證書只要20元，你們?yōu)槭裁匆?00元？要不你們也按這個(gè)價(jià)格做，我們不需要真正校準(zhǔn)，只要證書就行。”這種誘惑面前，不少實(shí)驗(yàn)室逐漸放棄了底線。

行業(yè)后果：信任崩塌與質(zhì)量危機(jī)

校準(zhǔn)數(shù)據(jù)的失準(zhǔn)可能帶來災(zāi)難性后果。一家醫(yī)療器械廠使用了失準(zhǔn)的測量設(shè)備，導(dǎo)致產(chǎn)品尺寸偏差，可能影響患者生命安全；一個(gè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)使用了未校準(zhǔn)的檢測設(shè)備，可能導(dǎo)致環(huán)境污染數(shù)據(jù)失真，影響公共決策。

“這就是為什么說校準(zhǔn)是質(zhì)量的基石。”計(jì)量專家強(qiáng)調(diào)，“從武器裝備到民生計(jì)量，從科學(xué)實(shí)驗(yàn)到工業(yè)生產(chǎn)，幾乎每一個(gè)領(lǐng)域都離不開準(zhǔn)確的測量。校準(zhǔn)數(shù)據(jù)的可靠性，直接關(guān)系到國計(jì)民生。”

然而當(dāng)前的亂象正在摧毀行業(yè)的信任基礎(chǔ)。“客戶互相認(rèn)可”成了業(yè)內(nèi)笑談——不是認(rèn)可技術(shù)能力，而是認(rèn)可彼此對虛假數(shù)據(jù)的默契。這種“互認(rèn)”實(shí)際上是對國家質(zhì)量體系的集體背叛。

破解之道：法治、監(jiān)管與市場覺醒

面對困局，行業(yè)亟待多管齊下的解決方案。

首要的是加快《計(jì)量法》修訂進(jìn)程，將“校準(zhǔn)”納入法律調(diào)整范圍，明確校準(zhǔn)活動(dòng)的法律地位和監(jiān)管要求，為市場監(jiān)管部門提供執(zhí)法依據(jù)。

同時(shí)需要建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，整合市場監(jiān)管、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等多方力量，形成監(jiān)管合力，對違法行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。

此外，還應(yīng)當(dāng)推動(dòng)校準(zhǔn)結(jié)果采信制度的建立，通過政府采購、行業(yè)認(rèn)證等方式，引導(dǎo)市場優(yōu)先選擇獲得認(rèn)可的校準(zhǔn)服務(wù)，讓優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室獲得市場回報(bào)。

最重要的是培育社會(huì)的質(zhì)量意識。“只有當(dāng)消費(fèi)者拒絕接受不可靠的產(chǎn)品，企業(yè)拒絕使用不可靠的校準(zhǔn)服務(wù)，這個(gè)市場才能真正走向規(guī)范。”一位業(yè)內(nèi)專家指出。

結(jié)語：被出賣的精準(zhǔn)

在中國從制造大國邁向制造強(qiáng)國的道路上，計(jì)量校準(zhǔn)本應(yīng)是質(zhì)量的守護(hù)神，如今卻成了被A4紙出賣的精準(zhǔn)。每一張?zhí)摷俚男?zhǔn)證書，不僅是對企業(yè)誠信的背叛，更是對國家質(zhì)量基礎(chǔ)的侵蝕。

當(dāng)?shù)聡墓I(yè)4.0、美國的重振制造業(yè)戰(zhàn)略都將精準(zhǔn)測量作為核心支撐時(shí)，中國的計(jì)量校準(zhǔn)行業(yè)卻在皮包公司的圍攻中艱難求生。這種現(xiàn)象不禁讓人深思：一個(gè)在太空探索、量子通信等高科技領(lǐng)域取得突破的國家，為何難以管好一張校準(zhǔn)證書？

校準(zhǔn)亂象的背后，是法治滯后、監(jiān)管缺位、市場失序的多重困境。解決這一問題，不僅需要法律和技術(shù)的手段，更需要一場關(guān)于質(zhì)量文化的全社會(huì)覺醒。因?yàn)槊恳淮螠y量都關(guān)乎信任，每一張證書都承載著責(zé)任——對產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任，對消費(fèi)者安全的責(zé)任，對國家未來的責(zé)任。

精準(zhǔn)不應(yīng)被出賣，質(zhì)量不能妥協(xié)。只有當(dāng)校準(zhǔn)證書重新獲得它應(yīng)有的重量，而不僅僅是一張A4紙的輕薄，中國制造才能真正贏得世界的尊重。

作者: 成精 時(shí)間: 2025-9-10 08:25
雖然赤子之心，躍然紙上，但這種無奈表述難以改變現(xiàn)狀。
校準(zhǔn)本來就是企業(yè)自主行為，只要檢定未丟失初衷中國制造就不會(huì)停頓。

作者: jhongbo 時(shí)間: 2025-9-10 08:51
《計(jì)量法》修訂時(shí)間，可以創(chuàng)記錄了。

作者: 計(jì)量小白006 時(shí)間: 2025-9-10 08:51
假證書，珠三角泛濫成災(zāi)，從甲方到乙方

作者: Sgs5362450 時(shí)間: 2025-9-10 09:06
干計(jì)量那么多年了，一直在等修訂發(fā)布。

作者: che-zp 時(shí)間: 2025-9-10 09:47
市場需求是第一位的，蘿卜白菜，各有所愛。

作者: 狗血小清新 時(shí)間: 2025-9-10 09:51
校準(zhǔn)是沒寫入法律里，寫入你看這些人怎么做，法律是下限

作者: laohu110 時(shí)間: 2025-9-10 10:56
至少黃紙還能表達(dá)哀思，而一些皮包公司出具的校準(zhǔn)證書，從誕生起就是一張廢紙。
廢紙還能擦屁股，這玩意太硬！！！
由于CNAS認(rèn)可本質(zhì)上是自愿性認(rèn)可，實(shí)驗(yàn)室即使沒有獲得認(rèn)可，只要不聲稱自己獲得認(rèn)可，理論上仍然可以開展校準(zhǔn)業(yè)務(wù)
其實(shí)只要沒獲得認(rèn)可，聲稱那又能咋樣???算虛假宣傳嗎？打個(gè)擦邊球開個(gè)公司名可以“cnas”四個(gè)首字拼音，也沒有虛假宣傳咯。
例如宇宙“超能安審”計(jì)量公司行不行

作者: bcho 時(shí)間: 2025-9-10 14:32
真正的計(jì)量人生不是追求絕對精確的幻夢，而是在不確定中尋找確定，在混沌中建立秩序，在浮華中堅(jiān)守初心。--拜讀樓主的大作了

作者: 高智慧 時(shí)間: 2025-9-10 16:20
又不是誰都能出假證。工程師小李白天是認(rèn)真負(fù)責(zé)的技術(shù)工程師。晚上就變成了電腦前無所不能的小王，小劉，小張工程師。

作者: cp8899 時(shí)間: 2025-9-10 16:46
還是有市場才會(huì)如此

作者: aiaiao 時(shí)間: 2025-9-10 16:50
寫的好，這種惡性競爭只會(huì)越來越嚴(yán)重

作者: cy581100 時(shí)間: 2025-9-10 16:52
同感，希望有頂層設(shè)計(jì)給力

作者: 非常非常棒 時(shí)間: 2025-9-11 08:06
唉，有時(shí)候就為了那個(gè)A4紙

作者: 雨蝶 時(shí)間: 2025-9-11 08:38
寫的好，這種惡性競爭只會(huì)越來越嚴(yán)重

作者: 青葙子 時(shí)間: 2025-9-11 17:31
讀完以后觸動(dòng)很大，我做這個(gè)行業(yè)6年的時(shí)間，從跨界菜鳥到持一級證的炮灰，也見證了縣級機(jī)構(gòu)的各種亂象；頂著勞務(wù)派遣的身份，干著專業(yè)技術(shù)人員的活；頂著專業(yè)人員的身份，出具領(lǐng)導(dǎo)要求的報(bào)告。很多時(shí)候我都懷疑我是不是太較真，可一想到老百姓用的燃?xì)獗硭聿挥脵z測就能出具合格證書，醫(yī)院的設(shè)備一旦面臨檢查馬上就能貼上有效的合格證，類似的情況林林總總，我就對自己對這個(gè)行業(yè)極度的的絕望。然而現(xiàn)實(shí)確實(shí)底層的人們總是會(huì)因?yàn)槿访锥垩医K究成為了活在矛盾中的牛馬。何以解憂？

作者: Wang910628 時(shí)間: 2025-9-12 17:43
這就是目前計(jì)量所水深火熱的原因吧，劣幣驅(qū)逐良幣

作者: jiazy21 時(shí)間: 2025-9-13 07:49
有的市幾千家企業(yè)就靠不足十個(gè)人進(jìn)行監(jiān)管，導(dǎo)致現(xiàn)在的監(jiān)管力量不足。現(xiàn)有的行政管理部門尤其是相關(guān)的業(yè)務(wù)部門，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可和計(jì)量，縣級市加起來頂多也就15個(gè)人，尤其是政事分開后，技術(shù)機(jī)構(gòu)工作人員不再允許考取計(jì)量監(jiān)督員，不再被允許從事計(jì)量監(jiān)督和協(xié)助執(zhí)法工作，我認(rèn)為這是市場監(jiān)管部門自廢臂膀，只有技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員才能一眼看出企業(yè)使用的證書是否是合規(guī)的，專業(yè)技術(shù)人員不再參與計(jì)量監(jiān)督和協(xié)助開展執(zhí)法工作，工作成了沒有舉報(bào)，沒有問題線索就不再主動(dòng)到企業(yè)現(xiàn)場取證，尤其是放管服改革了，市場放開，但是相關(guān)的監(jiān)管手段和力量并沒有及時(shí)跟上。

作者: wangls 時(shí)間: 2025-9-13 13:25
文中描述的現(xiàn)象確實(shí)存在，可能還不少，但顯然不可能靠一部上位法就能解決問題。各行各業(yè)都需要職業(yè)操守，作為計(jì)量人，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，必須不忘初心。

作者: letkey 時(shí)間: 2025-9-17 15:39
經(jīng)濟(jì)市場下就是這樣的環(huán)境，等出了大問題了，才會(huì)徹底改善！

作者: gzfmq054 時(shí)間: 2025-9-18 08:42
監(jiān)管只是個(gè)托，每次要來檢查，都是先通知到戶，好讓計(jì)量機(jī)構(gòu)有準(zhǔn)備，這種監(jiān)管有用嗎？

作者: 吳紹明 時(shí)間: 2025-9-18 09:01

laohu110 發(fā)表于 2025-9-10 10:56
至少黃紙還能表達(dá)哀思，而一些皮包公司出具的校準(zhǔn)證書，從誕生起就是一張廢紙。
廢紙還能擦屁股，這玩意太 ...

超能安審如果簡稱CNAS的話，行內(nèi)人一看就能看出來是打的擦邊球，公司創(chuàng)辦之初就是想的歪心思

作者: zhaogy2011 時(shí)間: 2025-9-18 09:20

jhongbo 發(fā)表于 2025-9-10 08:51
《計(jì)量法》修訂時(shí)間，可以創(chuàng)記錄了。

據(jù)說2030年前出臺

作者: 粟旋0418 時(shí)間: 2025-9-18 09:37

jhongbo 發(fā)表于 2025-9-10 08:51
《計(jì)量法》修訂時(shí)間，可以創(chuàng)記錄了。

愿每個(gè)計(jì)量人都能不斷精進(jìn)，守住技術(shù)和職業(yè)本心，也愿每一份付出都有收獲

作者: 狗血小清新 時(shí)間: 2025-9-18 10:05
“我大清自有國情在此，管他各國如何？”

作者: 15966500120 時(shí)間: 2025-9-29 13:05
寫的真好，計(jì)量實(shí)驗(yàn)室和計(jì)量人，想保持初心一直在行業(yè)深耕，太不容易了。最終大多數(shù)都會(huì)卷入劣幣洪流，不易回頭。

作者: 無能的主 時(shí)間: 2025-9-29 14:41
寫的好，當(dāng)然也很無奈。盤子太大利益太多，想平衡各方還是很難的，希望能把這步棋走好

作者: sgjkb 時(shí)間: 2025-9-29 15:14
看破不說破，也許是盲人摸象

作者: aazz231023 時(shí)間: 2025-9-29 15:30
寫得好，現(xiàn)在確實(shí)就是這個(gè)現(xiàn)狀

作者: 木子李的李 時(shí)間: 2025-9-30 08:38
如某位朋友說的，只要檢定工作嚴(yán)把關(guān)似乎一切都能在軌運(yùn)行

作者: xsr123 時(shí)間: 2025-9-30 11:14
儀器好不好，用的人不知道？

作者: sven 時(shí)間: 2025-9-30 13:06
德國工業(yè)4.0，美國重振工業(yè)？這是多少年前的事情了。

作者: luoluojiang 時(shí)間: 2025-9-30 14:05
樓主的無奈躍然紙上，心有戚戚焉。計(jì)量行業(yè)目前劣幣驅(qū)逐良幣的亂象真的讓我很無奈，行業(yè)亂象+經(jīng)濟(jì)下行，導(dǎo)致很多想合規(guī)經(jīng)營的計(jì)量公司、想合規(guī)干活的計(jì)量員，不得不為了生存一點(diǎn)點(diǎn)放棄堅(jiān)守的底線。一邊是理想與堅(jiān)守，另一邊是現(xiàn)實(shí)與無奈，從事計(jì)量行業(yè)越久，我的自我懷疑和矛盾舊越嚴(yán)重。希望大環(huán)境能改善吧

作者: 計(jì)量小肖新 時(shí)間: 2025-9-30 16:45
市場監(jiān)管與地方企業(yè)“融合”，監(jiān)管不利；CNAS只抓著實(shí)體實(shí)驗(yàn)室不放，殊不知干死實(shí)體，空出來的市場都是出假證的。多部門聯(lián)合執(zhí)法是不錯(cuò)，但是應(yīng)該從用戶罰起，使用假證書重罰乃至關(guān)門，從市場供需關(guān)系的主動(dòng)方罰起，參考拐賣兒童，買方同罪論。做第三方校準(zhǔn)不易，天天都是良知和現(xiàn)實(shí)的搏斗。

作者: 大笨鳥 時(shí)間: 2025-10-16 10:29
樓主很有文采，感觸很深，

作者: x86438751 時(shí)間: 2025-10-17 16:18
道理很簡單，管理計(jì)量的頂層是否是計(jì)量出身？大概率不是，加上他們有更忙的事情需要做，所以計(jì)量就停下來了，其實(shí)就是企業(yè)計(jì)量的翻版而已，是不是一個(gè)道理?還是沒真正搞懂計(jì)量的重要性，都停留在表面而已。

作者: review 時(shí)間: 2025-10-19 18:26

高智慧發(fā)表于 2025-9-10 16:20
又不是誰都能出假證。工程師小李白天是認(rèn)真負(fù)責(zé)的技術(shù)工程師。晚上就變成了電腦前無所不能的小王，小劉，小 ...

你是懂圈內(nèi)的，院里不見得就是好的

作者: rgb-22 時(shí)間: 2025-10-24 15:06
樓主的發(fā)聲揭示了市場亂象，令人深思。

作者: bcm123 時(shí)間: 2025-11-18 14:34
發(fā)表的很有見解，受啟發(fā)

作者: 一次就好 時(shí)間: 2025-11-18 16:50
愿不久的將來計(jì)量行業(yè)澄明......

作者: lanshago 時(shí)間: 2025-12-11 20:26
檢測造假很普遍，小檢測公司幾乎都在造假，認(rèn)可委通報(bào)的只是冰山一角。
標(biāo)準(zhǔn)編寫也很爛，很多地標(biāo)行標(biāo)甚至部分國標(biāo)坐在辦公室里就編出來了。

作者: Mr.Lee2024 時(shí)間: 2025-12-12 08:46

青葙子發(fā)表于 2025-9-11 17:31
讀完以后觸動(dòng)很大，我做這個(gè)行業(yè)6年的時(shí)間，從跨界菜鳥到持一級證的炮灰，也見證了縣級機(jī)構(gòu)的各種亂象；頂 ...

現(xiàn)實(shí)與理想之間的的裹挾與離散，悲哀又無奈

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