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標題: 上海北宸認證有限公司 [打印本頁]

作者: 八一八 時間: 2025-9-30 21:46
標題: 上海北宸認證有限公司
（一）關(guān)于當事人對上海精成鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司認證問題的認定當事人于2024年3月8日至11日對上海精成鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司（以下簡稱“精成公司”）實施了關(guān)于質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的初審二階段審核。在對工程部的審查過程中，由于“精成公司”的客戶江蘇常寶普森鋼管有限公司（以下簡稱“常寶公司”）以不允許外來人員在公司內(nèi)部長時間停留為由拒絕審核員進入場所進行審核，審核員遂在“精成公司”上海辦公場所通過微信音視頻方式溝通并通過微信視頻方式觀察現(xiàn)場、傳輸審核證據(jù)等方式完成了此次對“精成公司”工程部（含機電設(shè)備檢修服務(wù)多場所）的審核，對“精成公司”財務(wù)部、管理部、綜合部采用了現(xiàn)場審核的方式進行了審核。在《關(guān)于遠程審核活動的說明》（CNAS-EC-063:2021）4.4相關(guān)組織對遠程審核的指南中，提供了若干可以參考的文件，如《認證機構(gòu)遠程審核指南》（T/CCAA36-2022）（以下簡稱《審核指南》）。《審核指南》A.2.1適宜選擇遠程審核方式的情況章節(jié)中列舉了7種可選擇遠程審核的情況。當事人在其內(nèi)部文件《遠程審核實施規(guī)范》（BCCO-03TD-16）5.1.1章節(jié)中將《審核指南》列舉的其他適宜條件進行了具體的描述如“進入場所受限制”等。在對工程部審核條款（內(nèi)容）中，除機電設(shè)備檢修服務(wù)多場所涉及的條款（內(nèi)容）以及公司的相關(guān)文件外，審核還涉及到維修人員所使用的工具、與工程部經(jīng)理呂斌斌、職業(yè)健康安全事務(wù)代表呂桐的溝通交流、監(jiān)視和測量的資源以及相關(guān)作業(yè)紙質(zhì)記錄等。上述審核對象除機電設(shè)備檢修服務(wù)多場所以及公司的相關(guān)文件外，均未被限制進出機電設(shè)備檢修服務(wù)多場所，也不符合適宜遠程審核的情況，故應(yīng)依照《質(zhì)量管理體系認證規(guī)則》4.3.3.5“第二階段審核應(yīng)當在申請組織現(xiàn)場進行。”要求采用現(xiàn)場審核的方式進行審核，當事人全部采用了微信音視頻方式進行了審核，不符合《質(zhì)量管理體系認證規(guī)則》規(guī)定的程序要求。“精成公司”與“常寶公司”簽署的《江蘇常寶普森鋼管有限公司設(shè)備檢修外包合同》（合同編No.CBPLSL24010301）為“常寶公司”提供的維修外包格式合同，合同內(nèi)容中雖有“制定施工方案”的描述，但“精成公司”日常主要根據(jù)“常寶公司”出具的《檢修委托單》中列明的檢修項目和工程內(nèi)容提供設(shè)備檢修服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容明確，檢修員只需按要求逐項進行設(shè)備檢修即可，過程中不需要進行自主設(shè)計開發(fā)，故“精成公司”不涉及產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計開發(fā)。當事人的審核員王雪在一階段審核中觀察記錄了“精成公司”正在進行的檢修項目有熱處理流水線更換機油、對切割設(shè)備維護保養(yǎng)、進行管道焊接，“常寶公司”熱處理流水線上的設(shè)備較多，審核員王雪在審核記錄的內(nèi)容為在現(xiàn)場觀察到“精成公司”正在進行的維修項目。在當事人二階段審核記錄中，審核員王雪抽查記錄了“精成公司”的“檢修計劃表”，計劃內(nèi)容中經(jīng)營單元顯示的熱軋、精修、熱處理為三條流水線，每條流水線又由多臺設(shè)備組合而成，而非三個具體設(shè)備。當事人審核員王雪收集的企業(yè)檢修計劃中還包括了“加厚線定修、探傷線定修、車絲線定修”等。故當事人對“精成公司”審核的檢修項目內(nèi)容，能夠覆蓋機電設(shè)備維修服務(wù)所涉及的相關(guān)管理活動。當事人的審核員王雪在對“精成公司”的“ES6.1.2環(huán)境因素的識別與評價和措施的策劃、危險源辨識及風險和機遇的評價”條款的審核過程中，查看了《環(huán)境因素識別與評價控制程序》、《環(huán)境因素調(diào)查評價表》、《重要環(huán)境因素清單》等文件，作出了“識別基本適宜組織活動。”的結(jié)論。在“精成公司”的《環(huán)境因素識別與評價控制程序》文件4.4.2能源資源消耗的評價中

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