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計(jì)量論壇

標(biāo)題: 新《計(jì)量法》將做重要調(diào)整---->不知什麼時(shí)候發(fā)行 [打印本頁]

作者: umec 時(shí)間: 2009-2-27 10:58
標(biāo)題: 新《計(jì)量法》將做重要調(diào)整---->不知什麼時(shí)候發(fā)行
在日前召開的第42屆國際法制計(jì)量委員會(huì)會(huì)議上，國家質(zhì)檢總局計(jì)量司有關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)言中介紹：經(jīng)過反復(fù)征求意見和進(jìn)一步修改，《計(jì)量法》修改今年再次被列入國務(wù)院二類立法計(jì)劃。新的《計(jì)量法》將有望在適用范圍、管理方式、量傳方式等方面做出重要調(diào)整。
完善的計(jì)量法律制度是建立和完善國家計(jì)量體系的基石，是規(guī)范計(jì)量行為、加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理的重要依據(jù)。現(xiàn)行《計(jì)量法》制定于1985年，是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期制定的，早已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也制約了社會(huì)計(jì)量資源的整合。這位負(fù)責(zé)人介紹，比如在適用范圍方面，現(xiàn)行《計(jì)量法》只側(cè)重于對計(jì)量器具的管理，而缺少對消費(fèi)者普遍關(guān)心的測量結(jié)果的規(guī)范，特別是對現(xiàn)實(shí)社會(huì)中大量存在且人民群眾呼吁迫切需要規(guī)范的商品量的計(jì)量管理基本未作規(guī)定。“現(xiàn)在，方便、快捷、衛(wèi)生的預(yù)包裝商品正在迅速取代現(xiàn)場稱量的散裝零售商品，但對這些預(yù)包裝商品的計(jì)量要求在現(xiàn)行《計(jì)量法》中卻未做規(guī)定，從而引發(fā)了不少計(jì)量糾紛。”這位負(fù)責(zé)人說。

量值傳遞方式不能滿足社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的溯源要求，這也是現(xiàn)行《計(jì)量法》落后于社會(huì)需要的重要方面。現(xiàn)行的《計(jì)量法》規(guī)定的量值傳遞方式為只有一個(gè)簡單的、單一的檢定方式，而現(xiàn)在校準(zhǔn)工作的業(yè)務(wù)量越來越大，只用一種方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了整個(gè)社會(huì)的需求。國際上廣泛采用和推行的“校準(zhǔn)溯源制度”在我國的法律文件中卻找不到相關(guān)依據(jù)，致使中國的校準(zhǔn)市場呈現(xiàn)較為混亂的局面。現(xiàn)在，我國的量值傳遞實(shí)行的是從國家計(jì)量基準(zhǔn)到各級社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，最后到企業(yè)或用戶的工作計(jì)量器具，一級傳一級，一級管一級。各級均要接受建標(biāo)、設(shè)備、人員考核以及定期檢定等監(jiān)督管理，造成量值系統(tǒng)測量不確定度損失增大，量值傳遞成本增高，量傳周期長，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。這些都與高效、便捷、節(jié)約、有效的市場經(jīng)濟(jì)原則格格不入。

現(xiàn)行《計(jì)量法》還存在對國內(nèi)生產(chǎn)計(jì)量器具和國外進(jìn)口計(jì)量器具在管理制度和方式上規(guī)定不一致的問題。國內(nèi)嚴(yán)、進(jìn)口寬的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這不利于中國計(jì)量器具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)了解，《計(jì)量法》的修改工作早在2000年就已經(jīng)正式啟動(dòng)。國家質(zhì)檢總局作為主管計(jì)量工作的政府部門，積極推動(dòng)并參與了修改工作。計(jì)量司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，送審稿主要在適用范圍、管理方式、量傳方式等方面進(jìn)行了重大調(diào)整。

為了彌補(bǔ)現(xiàn)行《計(jì)量法》為器具管理法的不足，此次修改專門增加了“商貿(mào)計(jì)量”部分，對商品量的計(jì)量要求、定量包裝商品的計(jì)量要求、經(jīng)營者的計(jì)量責(zé)任等都做出了詳細(xì)規(guī)定。從而將《計(jì)量法》的適用范圍由單一的計(jì)量器具擴(kuò)大到了器具與商品量計(jì)量同時(shí)監(jiān)管。

新的《計(jì)量法》將保留對部分計(jì)量器具實(shí)施強(qiáng)制檢定，同時(shí)增加了對其他非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具均實(shí)施校準(zhǔn)管理的量傳方式。檢定和校準(zhǔn)并行將更加有利于降低政府管理成本，便于生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)的有序開展。

為了降低政府管理成本，提高管理效率，送審稿在計(jì)量管理方式上也做出了相應(yīng)調(diào)整。那些屬于企業(yè)內(nèi)部事務(wù)或者需要市場調(diào)節(jié)的，將完全交由企業(yè)自主管理或由市場調(diào)節(jié)，政府計(jì)量行政部門既不對其進(jìn)行考核，也不實(shí)施強(qiáng)制檢定。

另外，強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理，加大對計(jì)量違法行為的處罰力度也是《計(jì)量法》修改的重要內(nèi)容

作者: lchx1962 時(shí)間: 2009-2-27 22:15
標(biāo)題: 支持
對強(qiáng)檢涉及的范圍和計(jì)量器具目錄有那些變化，能有一個(gè)計(jì)量法的草案提供看一下嗎？謝謝！

作者: dbhlong 時(shí)間: 2009-2-28 08:50
希望新的計(jì)量法能早日提到議事日程上來！！！

作者: YXQ 時(shí)間: 2009-2-28 11:17
科學(xué)技術(shù)日新月異，新技術(shù)層出不窮，新產(chǎn)品、新領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，適時(shí)修改和完善計(jì)量法是必須的。但是實(shí)不指望一個(gè)法能夠永遠(yuǎn)涵蓋和解決所有問題；也不能因?yàn)閭€(gè)別問題，特別是是一些牽扯到權(quán)屬管理爭議的問題，一擱置就是許多年，造成全國范圍這幾年的質(zhì)量風(fēng)波一個(gè)接一個(gè)，太不應(yīng)該。老法不適應(yīng)現(xiàn)在發(fā)展需求，新法又姍姍來遲，現(xiàn)在都在學(xué)科學(xué)發(fā)展觀，法律法規(guī)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。期盼新法盡早出臺。

作者: 風(fēng)吹石 時(shí)間: 2009-2-28 11:44
計(jì)量法執(zhí)行二十多年，已經(jīng)養(yǎng)成了一批利益團(tuán)體，修改的過程已變成了保護(hù)既得利益同社會(huì)發(fā)展進(jìn)步之間的博弈。在我國，計(jì)量法已經(jīng)成為最難產(chǎn)的法律修改之一。

作者: 海狼 時(shí)間: 2009-2-28 13:14
計(jì)量法的難產(chǎn)，個(gè)人認(rèn)為主要原因還在在于上層不同部門為各自的利益權(quán)利角逐博弈有關(guān)，也和國內(nèi)目前社會(huì)大環(huán)境有很大關(guān)系，如制造業(yè)，絕大多數(shù)只不過在生產(chǎn)山寨產(chǎn)品而已，何況在國家行政部門里，質(zhì)檢還只是個(gè)弱勢群體罷了。

作者: huwenjing 時(shí)間: 2009-2-28 14:04
應(yīng)該修改了，有些條款已經(jīng)不適合當(dāng)前發(fā)展

作者: 風(fēng)吹石 時(shí)間: 2009-2-28 16:59
市場經(jīng)濟(jì)是靠法律來維護(hù)的，制定和修改法律的滯后也是法律本身的特性決定的。但像計(jì)量法這樣的修改時(shí)間確實(shí)是不正常了。
當(dāng)然，反過來也說明我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快了，剛討論了差不多的計(jì)量法，又被現(xiàn)實(shí)所超越了。

作者: jlsxxp 時(shí)間: 2009-2-28 19:14
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作者: 小睿 時(shí)間: 2009-2-28 20:08
計(jì)量是計(jì)量工作的基本大法，要制定得比較完善是需要很長的時(shí)間，期待著新的計(jì)量法的出臺

作者: hangxiaodong 時(shí)間: 2009-4-28 15:18
新的《計(jì)量法》將保留對部分計(jì)量器具實(shí)施強(qiáng)制檢定，同時(shí)增加了對其他非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具均實(shí)施校準(zhǔn)管理的量傳方式。檢定和校準(zhǔn)并行將更加有利于降低政府管理成本，便于生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)的有序開展。
新計(jì)量法突出了檢定和校準(zhǔn)并行

作者: YWJSJDJ 時(shí)間: 2009-5-5 17:05
隨著我國工業(yè)化規(guī)模的擴(kuò)大和提高，計(jì)量工作顯得越來越重要，神5、6、7的成功發(fā)射，展示了我國準(zhǔn)確可靠的計(jì)量檢測水平，盼望新的計(jì)量法早日出臺，是我國的計(jì)量水平再上新臺階。

作者: wangjr 時(shí)間: 2009-5-5 19:54
新版計(jì)量法的實(shí)施，在好幾次計(jì)量年會(huì)上都提出了，可一直未頒布。可能他是計(jì)量工作者的根本大法，需要精雕細(xì)琢，希望計(jì)量法早日頒布。

作者: grassmay 時(shí)間: 2009-5-6 14:04
聽到有人說有了新的計(jì)量法，特地搜了一下，怎么會(huì)還沒有個(gè)結(jié)果呢，修改了個(gè)很久的東西，怎么到現(xiàn)在還沒有出臺呢，唉..............

作者: caohaixia 時(shí)間: 2010-11-4 10:03
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作者: pzhjiaolong 時(shí)間: 2011-6-23 14:38
都這么多年了。還不修訂。

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