厘清“標準”事還國標尊嚴

什么是產(chǎn)品標準，其作用和意義何在？
    厘清"標準"事還國標尊嚴
    自揭露農(nóng)夫山泉"標準門"以來，產(chǎn)品標準問題成為一個備受消費者及輿論關(guān)注的熱點話題。不過，由于標準問題比較專業(yè)，相信讀者心中還有若干疑問待解，比如：
    什么是產(chǎn)品標準，其作用和意義何在？
    產(chǎn)品標準分幾個層級，從屬關(guān)系如何，發(fā)生沖突時怎么辦？
    在產(chǎn)品標準方面，農(nóng)夫山泉到底存在哪些問題？這些問題會給消費者帶來哪些風險和危害？
    農(nóng)夫山泉一再公布其產(chǎn)品檢測報告來證明產(chǎn)品品質(zhì)，為何還要執(zhí)著于報道其標準問題？
    為此，我們專門對這些問題進行梳理，為讀者提供一份包裝飲用水產(chǎn)品標準的"讀本".
    什么是產(chǎn)品標準，其作用和意義何在？
    標準關(guān)乎公眾安危
    標準是工業(yè)生產(chǎn)的"大法",關(guān)乎產(chǎn)品質(zhì)量和公眾安危。如果我們的生活中沒有標準，會讓國民經(jīng)濟發(fā)展及我們的工作生活出現(xiàn)混亂。對于企業(yè)和行業(yè)來說，標準制定出來以后，最重要的是不折不扣地執(zhí)行，只有這樣，才能保證消費者的安全。如果企業(yè)降低執(zhí)行的產(chǎn)品標準，就意味著降低了產(chǎn)品合格的門檻。
    產(chǎn)品標準分為幾個層級，從屬關(guān)系如何？
    四級標準層層加碼
    目前，我國的產(chǎn)品標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準四級，一級比一級嚴格。也就是說，企業(yè)標準應該是四級標準中最為嚴格的。在產(chǎn)品標簽上，標準前面的英文字母即標準的代號，"GB"表示國家標準，"DB"表示地方標準，而"Q"開頭的標準是企業(yè)標準。
    我國的包裝飲用水標準涉及國家、地方和企業(yè)標準。其中，國家標準有4項，分別是《飲用天然礦泉水》、《瓶裝飲用純凈水》、《瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)生標準》和《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標準》。目前市場上多數(shù)瓶裝水執(zhí)行國標或企標，而農(nóng)夫山泉執(zhí)行的DB33/383為浙江地方標準。
    農(nóng)夫山泉這種"飲用天然水"沒有國標嗎？
    飲用天然水有國標
    此前有報道稱，農(nóng)夫山泉采用地方標準是因為"農(nóng)夫山泉屬于地表水，國家對此類飲用水沒有相應國家標準和行業(yè)標準".對此，國家衛(wèi)生計生委明確表示該說法不準確，目前的國家標準基本涵蓋所有包裝飲用水。
    國家衛(wèi)生計生委表示，采用瓶、桶包裝的包裝飲用水目前按照食品管理。《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營用水應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（即自來水標準）。同時，《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標準》適用于飲用天然泉水、飲用礦物質(zhì)水、其他天然飲用水、其他包裝飲用水。農(nóng)夫山泉在其包裝上明確表示，其瓶裝水屬于飲用天然水，因此必須符合《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標準》。也就是說，農(nóng)夫山泉這種"飲用天然水"本身是有國標對其進行規(guī)范的，無需單獨制定地方標準。
    農(nóng)夫山泉執(zhí)行的地方標準存在什么問題？
    指標寬松異地執(zhí)行
    經(jīng)記者調(diào)查，農(nóng)夫山泉執(zhí)行的地方標準，在一些毒理性指標上寬松于兩大國家標準--《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標準》，并存在一些指標漏項問題。
    此外，農(nóng)夫山泉官方微博公布，其在浙江千島湖、廣東萬綠湖、湖北丹江口、吉林靖宇、陜西太白山、四川峨眉山、新疆農(nóng)夫基地等地生產(chǎn)的農(nóng)夫山泉瓶裝水全部執(zhí)行浙江地方標準。在北京市場，農(nóng)夫山泉在懷柔寬溝生產(chǎn)的桶裝水執(zhí)行的也是浙江地方標準。浙江省衛(wèi)生廳此前表示，浙江省地方標準僅適用于規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)在浙江省范圍內(nèi)的生產(chǎn)行為。由此看來，農(nóng)夫山泉在浙江省外使用浙江標準生產(chǎn)屬于違規(guī)行為。
    農(nóng)夫山泉不執(zhí)行國標，是因為國標公布晚？
    地標多年原地踏步
    浙江地方標準是2005年發(fā)布的，而國標《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）則是2007年才開始實施的。不過，這并不能成為農(nóng)夫山泉一直執(zhí)行地標的擋箭牌。2008年，國家標準化管理委員會先后兩次發(fā)出修改單，對《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標準》（GB19298-2003）中的濁度、砷、鎘、總α放射性標準進行了從嚴修改，并增加了溴酸鹽限量標準，使砷、鎘限值與國標《生活飲用 水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）相一致。但幾年過去了，浙江的2005年版地方標準一直原地踏步。
    四級標準如果發(fā)生沖突時怎么辦？
    浙江地標早該廢止
    《標準化法》第六條規(guī)定：對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。在公布國家標準之后，該項行業(yè)標準即行廢止。對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標準。在公布國家標準或者行業(yè)標準之后，該項地方標準即行廢止。近日，國家衛(wèi)生計生委又向各地下發(fā)《關(guān)于開展食品地方標準清理工作的通知》指出：對已有食品安全國家標準的，應當及時廢止相應的食品地方標準，對現(xiàn)行地方標準中食品安全指標與強制性國家標準不一致的，應當及時廢止地方標準或組織修訂。按照國家衛(wèi)生計生委的說法，農(nóng)夫山泉執(zhí)行的浙江地方標準早在數(shù)年前就應該廢止。
    來源：京華時報

呵呵....別說標準了，計量單位這么嚴肅的事都能隨意踐踏，法定計量單位改革也近三十年了，斤和畝照樣通行，還有什么事不能做的......

回復 1# 兌水


    非常好的一篇標準化科普文章。
＂目前，我國的產(chǎn)品標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準四級，一級比一級嚴格。也就是說，企業(yè)標準應該是四級標準中最為嚴格的。＂如果是這樣，國標就是最低要求，必須滿足。執(zhí)行企標，要求更高，沒什么不可以。
但是，我國的標準體系不完善。往往國標比國際標準低，企業(yè)標準更低。本文介紹的浙江標準指標低，有漏項，才使大家提出質(zhì)疑。

我國混亂現(xiàn)象很多。都要靠媒體來引起大家的注意嗎？那樣，專家真的就是磚家了。

　　“目前，我國的產(chǎn)品標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準四級，一級比一級嚴格。也就是說，企業(yè)標準應該是四級標準中最為嚴格的。”“國標就是最低要求，必須滿足。執(zhí)行企標，要求更高，沒什么不可以。”
　　浙江地方標準DB33/383與國家標準相比，提出高要求的理應如此。遺憾的是，有些要求低于國家標準，有些要求有漏項。這些低于國家標準的要求和漏項的要求，必須執(zhí)行國家標準。