關(guān)于量值傳遞體系的思考

                 關(guān)于量值傳遞體系的思考

一、我國現(xiàn)行量值傳遞體系及存在的問題　　

   我國量值傳遞體系是國家根據(jù)經(jīng)濟合理、分工協(xié)作的原則,以城市為中心,就地就近組織起來的量值傳遞網(wǎng)絡(luò)。其目的是保證我國的量值準(zhǔn)確統(tǒng)一。　　

   量值傳遞體系大致由三部分內(nèi)容構(gòu)成。其一是從能復(fù)現(xiàn)單位量值的國家基準(zhǔn)開始,通過各級（省、市、縣、區(qū)）計量標(biāo)準(zhǔn)器具逐級傳遞,最后傳遞給工作計量器具,這就是平時說的量值傳遞。為了達(dá)到量值傳遞時測量不確定度損失小、可靠性高和便于操作的要求,量值傳遞時應(yīng)按國家計量檢定系統(tǒng)（表）的規(guī)定逐級進行（特殊情況經(jīng)上級同意方可越級傳遞）;其二,國家基準(zhǔn)由國務(wù)院計量行政部門負(fù)責(zé)建立。各級法定計量機構(gòu)的計量標(biāo)準(zhǔn)受同級政府計量行政部門的區(qū)域管理,為了使各級計量標(biāo)準(zhǔn)具有法律性,要受到建標(biāo)、設(shè)備、人員考核等監(jiān)督管理,同時各類計量標(biāo)準(zhǔn)和工作計量器具應(yīng)按國家計量檢定規(guī)程進行周期檢定,不得超周期使用;其三,各級政府計量行政部門最終受國務(wù)院計量行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)。從這里可看出,現(xiàn)行量值傳遞體系是一個以人為因素起主導(dǎo)作用的、分層按級的依法管理的封閉系統(tǒng),是我國計量工作法制管理的具體體現(xiàn)。　　

   在社會主義市場經(jīng)濟條件下,隨著經(jīng)濟體制改革的深化和計量工作本身的改革要求,量值傳遞體系在某些方面逐步暴露出不適應(yīng)之處,主要表現(xiàn)在：

1．檢定能力有限。按檢定規(guī)程檢定通常只能滿足常規(guī)的、靜態(tài)的檢定工作。對工程參數(shù)、動態(tài)的、在線檢測等計量工作缺乏技術(shù)手段。　　

2．按檢定系統(tǒng)（表）逐級量值傳遞,部分測量不確定度會損失掉。因檢定系統(tǒng)（表）的級實際是一個范圍或界限,不是一個具體的不確定度值,量值傳遞時損失無法避免。　

　3．按區(qū)域管理,形式機械呆板。按區(qū)域管理易形成計量資源（機構(gòu)、人員、設(shè)備）不合理配置：高資源不足而另一面是低資源的簡單重復(fù)。同時使部分企業(yè)內(nèi)高準(zhǔn)確度的計量器具得不到量值傳遞,造成資源浪費。　　

4．全面依法管理,強檢項目過多。由于檢定規(guī)程是按各類計量器具制定的,使一部分與產(chǎn)品質(zhì)量檢測關(guān)系不大的計量器具也納入強檢工作范圍,增加了管理工作量。　　

5．阻礙計量檢定人員技術(shù)水平的提高。簡單、低水平的重復(fù)性檢定工作加上“朝南坐”的思想,阻礙著計量技術(shù)水平的提高。對客戶來講,拿到蓋有紅圖章的檢定證書足矣。　

　二、完善“量值傳遞體系”,建立“量值溯源體系”
　　根據(jù)我國目前經(jīng)濟發(fā)展和機構(gòu)改革的狀況以及我國產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量低下的狀況,量值傳遞體系在進入21世紀(jì)的若干年內(nèi)仍是我國保證計量器具量值準(zhǔn)確統(tǒng)一的主要工作方式。為此,應(yīng)針對市場經(jīng)濟和計量工作本身改革的需要,做好完善量值傳遞體系工作,更好地發(fā)揮量值傳遞體系的作用。如擴大檢定能力,即根據(jù)市場需要確定檢定規(guī)程的立項;應(yīng)考慮適量減少強檢項目;政府計量行政部門應(yīng)加大對計量技術(shù)機構(gòu)的投入;計量技術(shù)機構(gòu)應(yīng)進行科學(xué)管理,提高檢定工作效率,增加自動檢定手段,提高計量技術(shù)人員的素質(zhì)等;對于量值傳遞體系本身無法克服的問題,應(yīng)通過深化改革來解決。這個解決辦法就是以計量校準(zhǔn)工作為手段,建立一個自下而上的量值溯源體系。對量值傳遞體系存在的問題,如測量不確定度損失、計量資源配置不合理、計量檢定人員水平提高等問題,通過計量校準(zhǔn)工作得到解決。這樣量值傳遞體系一統(tǒng)天下被打破,我國保證計量器具量值準(zhǔn)確統(tǒng)一由兩種工作方式來完成。而量值溯源體系有較大的自由空間。　　

   目前,要勾畫出一幅量值溯源體系框圖還缺乏條件。其一是計量校準(zhǔn)工作,只要上級計量標(biāo)準(zhǔn)能溯源到國家基準(zhǔn)就可以進行,溯源鏈不易確定;其二是客戶需要校準(zhǔn)的部分計量器具的技術(shù)指標(biāo)校準(zhǔn)技術(shù)機構(gòu)是未知的,在溯源鏈的什么位置上無法確定。這兩個問題待實踐一段時間解決。要認(rèn)識量值溯源體系的法律地位,可從建立的“國家計量體系”框圖（見下圖）中看出。　為了比較檢定和校準(zhǔn)的功能和作用,列表如下：

———	檢定	校準(zhǔn)
目的	保證量值準(zhǔn)確統(tǒng)一	保證量值準(zhǔn)確統(tǒng)一
法制性	具有法制性	不具有法制性
執(zhí)法性	強制性	非強制性自愿行為
依據(jù)	檢定系統(tǒng)（表）檢定規(guī)程	溯源鏈校準(zhǔn)規(guī)范或校準(zhǔn)合同
證書	合格：檢定證書不合格：檢定不合格通知書	校準(zhǔn)證書或校準(zhǔn)報告
結(jié)論	測量結(jié)果合格與否	測量結(jié)果+不確定度可賦予被測量以示值可給出計量特性
認(rèn)可	建標(biāo)、考核合格	校準(zhǔn)實驗室認(rèn)可
歸屬	量值傳遞體系	量值溯源體系

　　三、建立“國家計量體系”
　　我國的量值傳遞體系是沿用原蘇聯(lián)的工業(yè)管理強制檢定模式,商品量不在管理范圍內(nèi)。在市場經(jīng)濟條件下,這個體系已不相適應(yīng)。因此,商品量應(yīng)納入新的“國家計量體系”中。

[ 本帖最后由 huangyuejuan 于 2006-12-28 14:54 編輯 ]