本帖最后由 路云 于 2020-7-25 22:51 編輯
《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》仍然具有法律效力。“公告”對(duì)《目錄》進(jìn)行了調(diào)整,《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》的適用范圍也隨之改變,并沒有要廢止《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》。 既然《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》沒有廢止,且仍然具有法律效力。公告對(duì)《目錄》進(jìn)行了調(diào)整,也只是廢止了《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄(型式批準(zhǔn)部分)》(質(zhì)檢總局公告2005年第145號(hào)),但《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄》(國家計(jì)量局[1987]量局法字第231號(hào))仍然現(xiàn)行有效,而且也在《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》的適用范圍內(nèi)。這部分非強(qiáng)制管理的計(jì)量器具的型式評(píng)價(jià)要不要執(zhí)行?如果不執(zhí)行,那么《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》就是廢紙一張。 生產(chǎn)計(jì)量新器具要遵守《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》。《形式評(píng)價(jià)大綱》是技術(shù)規(guī)范不是行政規(guī)章,無法單獨(dú)作為執(zhí)法依據(jù),它的存在造成執(zhí)法爭議的說法無從談起。 你都不需要型式批準(zhǔn)和型式評(píng)價(jià)了(指非強(qiáng)制管理的計(jì)量器具),保留《型式評(píng)價(jià)大綱》的意義何在?遵守《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》又從何談起?怎么個(gè)遵守法子? 計(jì)量器具生產(chǎn)許可取消、型式批準(zhǔn)范圍調(diào)小都是近幾年發(fā)生的事情,但是《計(jì)量法》里對(duì)計(jì)量違法的處罰條款從來沒有改變,可作為行政執(zhí)法依據(jù)。 《計(jì)量法》第十三條規(guī)定:制造計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)本單位未生產(chǎn)過的計(jì)量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其樣品的計(jì)量性能考核合格,方可投入生產(chǎn)。 《計(jì)量法》第二十三條規(guī)定:制造、銷售未經(jīng)考核合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令停止制造、銷售該種新產(chǎn)品,沒收違法所得,可以并處罰款。 《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第十五條至第十七條規(guī)定如下: 第十五條 凡制造在全國范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過的計(jì)量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)過定型鑒定。定型鑒定合格后,應(yīng)當(dāng)履行型式批準(zhǔn)手續(xù),頒發(fā)證書。在全國范圍內(nèi)已經(jīng)定型,而本單位未生產(chǎn)過的計(jì)量器具新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行樣機(jī)試驗(yàn),樣機(jī)試驗(yàn)合格后,發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準(zhǔn)或者未取得樣機(jī)試驗(yàn)合格證書的計(jì)量器具,不準(zhǔn)生產(chǎn)。 第十六條 計(jì)量器具新產(chǎn)品定型鑒定,由國務(wù)院計(jì)量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;樣機(jī)試驗(yàn)由所在地方的省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式由當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府計(jì)量行政部門批準(zhǔn)。省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門批準(zhǔn)的型式,經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門審核同意后,作為全國通用型式。 第十七條 申請(qǐng)計(jì)量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機(jī)試驗(yàn)的單位,應(yīng)當(dāng)提供新產(chǎn)品樣機(jī)及有關(guān)技術(shù)文件、資料。 負(fù)責(zé)計(jì)量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機(jī)試驗(yàn)的單位,對(duì)申請(qǐng)單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料必須保密。 《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》第十四條第(五)款規(guī)定:制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令其停止制造、銷售,封存該種新產(chǎn)品,沒收全部違法所得,可并處三千元以下罰款。 請(qǐng)問,以上法律法規(guī)如何執(zhí)行? 關(guān)于市場(chǎng)環(huán)境,我認(rèn)為大部分消費(fèi)者開始注重產(chǎn)品質(zhì)量、大部分企業(yè)開始注重誠信的大環(huán)境下才有“放管服”改革的誕生,無需太悲觀。 我對(duì)未來并不抱悲觀的態(tài)度,消費(fèi)者也不是才開始注重產(chǎn)品質(zhì)量,而是一貫注重產(chǎn)品質(zhì)量。并不是你注重產(chǎn)品質(zhì)量就不上當(dāng)受騙。不注重誠信的,也并非大型正規(guī)軍。關(guān)鍵是由誰,依據(jù)哪部法律法規(guī)哪條哪款,來對(duì)這些作坊企業(yè)“游擊隊(duì)”進(jìn)行嚴(yán)懲。原來生產(chǎn)制造計(jì)量器具新產(chǎn)品需要通過型式評(píng)價(jià)與型式批準(zhǔn)、取得《制造計(jì)量器具許可證》,未通過的可以依法處罰。現(xiàn)在這些都不需要了,原有的法律法規(guī)還適用嗎? |