利納(上海)質(zhì)量認證有限公司

        經(jīng)查，當事人主要從事認證服務，取得《認證機構(gòu)批準證書》（有效期至2028年12月30日），認證業(yè)務范圍：認證類別為管理體系認證，認證領域為質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、森林認證。當事人于2021年9月26日及2022年12月9日對武漢某公司進行ISO9001質(zhì)量管理體系認證監(jiān)督審核（審核報告編號分別為利納文件號：2021XQMQ14、利納文件號：2022XQMQ18），按照《質(zhì)量管理體系認證規(guī)則》5.3條款規(guī)定，上述兩場認證的監(jiān)督審核現(xiàn)場人日數(shù)應為1人日。但實際當事人監(jiān)督審核現(xiàn)場人日數(shù)為0.5人日，不滿足《質(zhì)量管理體系認證規(guī)則》5.3的規(guī)定。當事人于2022年1月13日對高恩某公司進行ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系再認證審核（審核報告編號為利納文件號：2021XQMQ25，2021XQME8,2021XQMS9），將獲證組織的實際有效人數(shù)17人計算成了10人，導致當事人對高恩某公司的該場再認證審核人日數(shù)不足，不滿足《質(zhì)量管理體系認證規(guī)則》6.2的規(guī)定。當事人上述三場審核人日數(shù)不足的審核，實際收取到的審核費用總計為人民幣25364.24元，案發(fā)后，當事人積極整改，已制定審核計劃并告知上述兩家獲證組織。另查，當事人于2019年11月25日取得國家認監(jiān)委批準的森林認證，從事FSC森林認證中的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證，并制定了認證規(guī)則《林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈評估及認證》（IS-CERTI-FSC-COC-00）向國家認監(jiān)委備案。該認證規(guī)則規(guī)定，除非認證規(guī)則允許的情況下（如銷售辦事處或代理商、僅存儲FSC認證產(chǎn)品的站點等）可進行遠程審核，其他均應進行現(xiàn)場審核。當事人根據(jù)上述FSC森林認證規(guī)則對南京某公司、浙江某公司等9家獲證組織進行評審，確定上述9家獲證組織在2023年實施的FSC森林認證為現(xiàn)場審核，而非遠程審核。但當事人FSC森林認證審核員于2023年期間對上述9家獲證組織實施遠程審核，并出具了相應FSC-COC的現(xiàn)場審核報告。其中，有6家獲證組織為生產(chǎn)型企業(yè)，不滿足遠程審核的條件。當事人對這6家獲證組織實施遠程審核的行為，屬于減少、遺漏上述認證規(guī)則《林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈評估及認證》（IS-CERTI-FSC-COC-00）“6.4預評估、主審、監(jiān)督和再認證流程階段描述”中關于可遠程審核活動描述的規(guī)定要求。其余3家為貿(mào)易型企業(yè)，當事人下達的審核任務為現(xiàn)場審核，但當事人FSC森林認證審核員未按照《林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈評估及認證》（IS-CERTI-FSC-COC-00）“6.4預評估、主審、監(jiān)督和再認證流程階段描述”中關于修改審核計劃的規(guī)定要求，減少、遺漏了申請遠程審核的程序，直接實施了遠程審核并出具現(xiàn)場審核報告。當事人根據(jù)上述FSC森林認證規(guī)則對廈門某公司等4家獲證組織進行評審，確定上述4家獲證組織在2023年實施的FSC森林認證為遠程審核。但當事人FSC森林認證審核員既未對上述4家獲證組織進行現(xiàn)場審核也未對其進行遠程審核，直接出具了審核報告。減少、遺漏《林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈評估及認證》（IS-CERTI-FSC-COC-00）“6.4預評估、主審、監(jiān)督和再認證流程階段描述”中關于關于審核實施的規(guī)定要求。至2024年1月3日前上述13家獲證組織所持有FSC森林認證證書均為有效狀態(tài)。當事人為上述13家獲證組織提供FSC森林認證服務營業(yè)收入總計為人民幣111237.29元。