各地質(zhì)監(jiān)部門扎實推進“質(zhì)量和安全年”活動

一場任務(wù)包干會
幾多分量壓肩頭    3月30日下午4時45分，遼寧沈陽市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處處長張林春氣色凝重地走出會場，在剛剛結(jié)束的“質(zhì)量和安全年”工作會議上，他的處室作為活動辦公室部門，直接牽頭的任務(wù)就有9項之多，在全部28項分解任務(wù)中可謂“三分天下有其一”。與他前后腳走出會場的監(jiān)督處處長畢曙光、食品處處長郭贏晨同樣若有所思，他們在會上領(lǐng)到的任務(wù)從“任務(wù)分解書”的字面上就能解讀出個中沉甸甸的分量。這是記者在沈陽質(zhì)監(jiān)局“質(zhì)量和安全年”活動動員大會上看到的一個場景。

沈陽市質(zhì)監(jiān)局在國家質(zhì)檢總局部署“質(zhì)量和安全年”工作后，深刻領(lǐng)會活動的重要意義，充分發(fā)揮活動平臺效應(yīng)對于開展全年工作的有力促進作用，該局領(lǐng)導(dǎo)班子立即著手研究制定活動方案，并力求在解決問題見實效上下工夫。在全面部署全年工作的同時，將涉及全局的重點工作分解成6個大類28項任務(wù)指標，分別落實到部門，并由責(zé)任部門牽頭參與部門和各分局分工合作，按分解指標要求確保落實。通過開展“質(zhì)量和安全年”活動，圍繞質(zhì)量宣傳、質(zhì)量提升、質(zhì)量安全、質(zhì)量整治、質(zhì)量服務(wù)、質(zhì)量建設(shè)，力爭達到：有利于質(zhì)量進步的社會氛圍進一步形成，政府監(jiān)管體系和企業(yè)質(zhì)量保證體系更加完善，企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識和主體作用普遍加強，全市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平進一步提升，重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故基本杜絕，群眾對質(zhì)量的滿意度明顯提高，促進和諧、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的作用有效體現(xiàn)。

剛剛將任務(wù)分解下去的沈陽質(zhì)監(jiān)局局長隋莉并未顯示出任何輕松，作為該局“質(zhì)量和安全年”活動的總指揮，她肩上的擔(dān)子格外沉重。她對記者說，實現(xiàn)“質(zhì)量和安全年”的目標，重點是解決提升質(zhì)監(jiān)保障和服務(wù)社會能力問題，著力解決質(zhì)監(jiān)能力與經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應(yīng)和監(jiān)管能力不足、對監(jiān)管對象不能全覆蓋等問題。我們要高起點建設(shè)沈陽公共檢測服務(wù)平臺，促進沈陽質(zhì)監(jiān)的服務(wù)優(yōu)勢向區(qū)域發(fā)展的競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。隋莉特別介紹說，目前，沈西工業(yè)走廊的公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)進展順利。該平臺總投資約3.2億元，平臺內(nèi)共建有9個國家級各類檢測中心，其中包括：國家機床質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家低壓防爆電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家家具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家車用橡膠制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家長管拖車及罐槽車、工業(yè)氣瓶檢測中心和加氣機、大流量、熱能等國家級中心實驗室，還有為上述國家實驗室配套的、國內(nèi)一流、填補東北地區(qū)空白的電磁兼容實驗室、消聲實驗室和地下恒溫恒濕實驗室。此外，還有化工、建材、金屬材料、非金屬材料、防火材料、高低壓電器、電光源、壓力管道檢測等一批各類實驗室，也將在平臺建成后整合在一起。公共檢測服務(wù)平臺建成后，沈陽市的產(chǎn)品檢測能力將覆蓋沈陽八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品和全部重化工產(chǎn)品，將形成東北地區(qū)規(guī)模最大、實驗室數(shù)量最多、技術(shù)裝備性能水平最高、人才技術(shù)優(yōu)勢最集中、檢測項目和功能最齊全的檢測中心，在全國15個副省級城市中將處于領(lǐng)先地位，可以填補多項東北地區(qū)空白，近可服務(wù)拉動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遠可輻射中國北方地區(qū)及東北亞區(qū)域。

“質(zhì)量和安全年”活動得到了參會企業(yè)的積極響應(yīng)。沈陽機床（集團）有限責(zé)任公司副總裁路遠達說，作為參與全球化競爭的國家大型企業(yè)，我們深知中國制造質(zhì)量信譽平臺對本土企業(yè)的支撐作用，因此，我們從心里擁護國家質(zhì)檢總局在全國開展“質(zhì)量和安全年”活動，并愿乘此東風(fēng)，讓我們生產(chǎn)的機床質(zhì)量再上新臺階。

“約談機制”談出安全

福建沙縣質(zhì)監(jiān)局著力提高食品安全監(jiān)管有效性

本報訊
（江 東 馬鷗飛）“面對執(zhí)法人員剛開始很緊張，以為將受到指責(zé)和處罰，可是約談開始后，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員只是幫我一起分析存在的食品安全隱患，提出解決問題的各種建議，采取最有效的措施消除安全隱患。經(jīng)過一個多小時的探討，企業(yè)存在的不安全因素找到了，解決的辦法也找到了。”福建沙縣一家小吃配料企業(yè)的負責(zé)人回想起第一次被約談的情景時頗有感觸，他告訴記者，和沙縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員約談結(jié)束后，他們積極進行了整改，并主動邀請監(jiān)管人員進行復(fù)查指導(dǎo)，企業(yè)管理水平上了一個臺階。

這是福建沙縣質(zhì)監(jiān)局啟動食品安全監(jiān)管約談制度后的一個情形。近年來，沙縣經(jīng)濟快速發(fā)展，小吃配料、板鴨加工等地方特色食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品小作坊迅速增加，食品安全監(jiān)管壓力進一步增大，如何通過有限的執(zhí)法力量對眾多企業(yè)、小作坊進行切實有效的監(jiān)管，是擺在質(zhì)監(jiān)部門面前的一大難題。針對以上情況，為進一步提升企業(yè)食品質(zhì)量安全意識，提高食品安全監(jiān)管的有效性，沙縣質(zhì)監(jiān)局于近期啟動食品質(zhì)量安全約談機制，并取得了較好的成效。

據(jù)了解，企業(yè)一旦存在以下幾種情況：一是在日常食品安全巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管水平下滑，存在一定的安全隱患，需要采取預(yù)防措施的；二是企業(yè)產(chǎn)品在比對檢驗、定期檢驗或監(jiān)督抽檢時出現(xiàn)輕微問題尚達不到行政處罰要求；三是在企業(yè)食品安全風(fēng)險評價中處于C級的企業(yè)，或B級以上等級存在下滑危險，需提請企業(yè)加強管理的；四是特色產(chǎn)品、風(fēng)險企業(yè)，如板鴨、小吃配料、黃酒加工企業(yè)等存在問題的，質(zhì)監(jiān)部門便會約請食品安全重點監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人進行面對面的談話、交流，與企業(yè)一起找出問題、分析問題，探討解決問題的方法，指導(dǎo)企業(yè)盡快消除食品安全隱患，提高食品監(jiān)管的有效性。

沙縣一家酒廠的產(chǎn)品在一次監(jiān)督抽檢中被發(fā)現(xiàn)微生物不合格，沙縣質(zhì)監(jiān)局并沒有簡單地進行處罰后就結(jié)束，而是針對微生物超標的問題，該局負責(zé)人多次帶領(lǐng)執(zhí)法人員和邀請的質(zhì)量專家深入企業(yè)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查找造成不合格的原因，最后終于在滅菌環(huán)節(jié)中找到了問題的癥結(jié)所在，并幫助企業(yè)制定了詳細的整改措施，采取該措施后，該廠的產(chǎn)品在多次抽檢中再也沒有出現(xiàn)微生物超標的現(xiàn)象。

沙縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé)人表示，約談機制的建立，改變了質(zhì)監(jiān)部門以往發(fā)現(xiàn)問題、責(zé)令整改、行政處罰的單一監(jiān)管模式，充分利用質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)上的優(yōu)勢幫助企業(yè)整改提高，進一步加強了與企業(yè)的互動，企業(yè)的食品質(zhì)量安全意識進一步提高，整改更加主動和積極。據(jù)統(tǒng)計，在今年一季度約談的20余家企業(yè)，整改率達到100%，整改的有效性也在90%以上。

浙江天臺落實企業(yè)責(zé)任保安全促發(fā)展

本報訊
（范婷婷）近日，浙江省天臺縣質(zhì)監(jiān)局圍繞“保安全，促發(fā)展”的目標，積極推進落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。該局努力爭取縣政府的重視和支持，以政府名義下發(fā)了落實企業(yè)安全主體責(zé)任的實施方案，并把特種設(shè)備使用單位落實安全主體責(zé)任納入政府安全生產(chǎn)目標管理的重要內(nèi)容。同時，大力開展宣傳培訓(xùn)工作，采取分行業(yè)（電梯、醫(yī)藥化工、機械制造、教育系統(tǒng)等）、分片（一個或若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）的方式，培訓(xùn)企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員300多人，大大提高了企業(yè)的法制意識和責(zé)任意識。

據(jù)了解，該局旨在通過深入落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，逐步實現(xiàn)特種設(shè)備使用企業(yè)“三個明顯提高”的目標，即企業(yè)主動登記和報檢率明顯提高、管理和作業(yè)人員持證上崗率明顯提高、事故隱患排查和整改率明顯提高，進一步探索實現(xiàn)特種設(shè)備安全監(jiān)管長效機制。

湖北黃岡排查建筑工地監(jiān)管建材質(zhì)量

本報訊
（南 英）為加大對建筑工地所使用建材的監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，近日，湖北省黃岡市質(zhì)監(jiān)局稽查分局對轄區(qū)內(nèi)建筑工地進行了拉網(wǎng)式檢查。

這次檢查的主要對象為建筑工地所使用的鋼筋、水泥、磚等建筑材料，每到一處，執(zhí)法人員都仔細地對這些建筑材料的進貨驗收、材料送檢、廠方證照等情況進行全面檢查和登記。檢查中，執(zhí)法人員還耐心細致地向工地負責(zé)人、技術(shù)人員宣傳了《產(chǎn)品質(zhì)量法》等涉及質(zhì)量安全的法律法規(guī)，要求各單位嚴把原材料進廠關(guān)，提高安全生產(chǎn)水平。

貴州沿河聯(lián)合警方打假查封問題產(chǎn)品

本報訊
（崔 卿 記者劉 艷）日前，貴州沿河自治縣質(zhì)監(jiān)局與當(dāng)?shù)鼐铰?lián)合在該縣縣城端掉一個有毒有害豆腐皮生產(chǎn)窩點，當(dāng)場查獲用在豆腐皮內(nèi)的有毒有害化工原料“吊白塊”（次硫酸氫鈉甲醛）一桶，當(dāng)場查扣豆腐皮生產(chǎn)原材料及其成品價值2.5萬余元，豆腐皮生產(chǎn)機械設(shè)備4臺。

據(jù)介紹，該局接到群眾舉報，稱縣城月亮巖有家豆腐皮生產(chǎn)點生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量可能有問題。該局立即派人調(diào)查，執(zhí)法人員在加工現(xiàn)場查獲“吊白塊”25.1公斤，涉嫌含“吊白塊”成品60件，每件10公斤，原料黃豆500公斤。經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該加工作坊無營業(yè)執(zhí)照，無衛(wèi)生許可證，工人均無健康證，生產(chǎn)的產(chǎn)品未經(jīng)過質(zhì)量檢驗，使用的加工工具多數(shù)是自行制造的簡易工具，存在嚴重的安全隱患。隨后，執(zhí)法人員將該加工點的成品、原料、機器設(shè)備進行扣押，并將產(chǎn)品送遵義市質(zhì)檢所進行檢測，檢驗結(jié)果顯示，該成品中含有次硫酸氫鈉甲醛（吊白塊）成分，且含量較大。收到這一檢驗結(jié)果后，該局與當(dāng)?shù)鼐铰?lián)合將該加工點進行查封。目前，正對該案作進一步調(diào)查處理。

云南宣威強化農(nóng)資監(jiān)管確保春耕生產(chǎn)

本報訊
（馮 錦
記者傅小冰）為確保春耕生產(chǎn)，扎實推進“質(zhì)量和安全年”活動，云南宣威市質(zhì)監(jiān)局日前對該市轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了拉網(wǎng)式的農(nóng)資執(zhí)法檢查。

在檢查過程中，宣威市質(zhì)監(jiān)局以復(fù)混肥、磷肥等為重點檢查產(chǎn)品，針對化肥種類繁多、名稱各異，廣大農(nóng)民難以辨別的情況，執(zhí)法人員深入田間地頭，為農(nóng)民宣傳、講解怎樣從標識上、化肥的外觀上簡單識別化肥的好壞，廣泛宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品標識標注規(guī)定》等法律法規(guī)及強制性規(guī)范要求，現(xiàn)場受理假冒偽劣商品的投訴舉報，動員廣大人民群眾積極參與，共同維護好農(nóng)資產(chǎn)品市場，確保春耕生產(chǎn)安全。

截至目前，該局共出動執(zhí)法人員200余人，下鄉(xiāng)進村26村，抽取農(nóng)資樣品60余個，查辦假冒農(nóng)資貨值9.95萬元，發(fā)放宣傳資料4000多份，受理投訴舉報10余起。

廣西桂林進村入戶打假護農(nóng)惠農(nóng)見效

本報訊
（伍艷玲 呂 耿 記者龐彩偉） 近日，廣西桂林市質(zhì)監(jiān)局深入開展了“進千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動，切實做好“護農(nóng)惠農(nóng)”和“打假保生產(chǎn)”工作。

桂林市、各縣質(zhì)監(jiān)部門針對農(nóng)民迫切希望了解產(chǎn)品質(zhì)量知識的特點，主動下鄉(xiāng)服務(wù)，將相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品識別和科普知識制作成宣傳專刊進行宣傳和展覽，還進村入戶向農(nóng)民講解如何從外觀、包裝、氣味、手感、送檢等要素鑒別肥料等農(nóng)資產(chǎn)品的真假優(yōu)劣，并從技術(shù)上指導(dǎo)他們?nèi)f一使用了假冒化肥后的補救措施。

截至目前，各級執(zhí)法機構(gòu)共出動執(zhí)法人員849人次，深入58個村開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動，共檢查農(nóng)資產(chǎn)品500多個批次，抽取農(nóng)資樣品193個，免費檢測樣品42個批次，查辦農(nóng)資案件17起，查獲假冒偽劣化肥27.7噸，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失約3萬元。

山東臨沂落實生產(chǎn)責(zé)任做好安全工作

本報訊
（劉 英）為做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，近日，山東臨沂市質(zhì)監(jiān)局在全市系統(tǒng)打響了“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”春季戰(zhàn)役。這次戰(zhàn)役的重點：一是認真開展人口密集場所特種設(shè)備的安全檢查，二是加強對化工企業(yè)特種設(shè)備的安全檢查，三是繼續(xù)深入開展壓力管道元件和起重機械專項整治工作，四是認真開展重點隱患設(shè)備、重點監(jiān)控設(shè)備的檢查整治工作。

行動中進一步明確了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)察、檢驗、執(zhí)法和區(qū)域監(jiān)管機構(gòu)各自的職責(zé)，針對到期設(shè)備較多、部分機電類特種設(shè)備未登記的狀況，向各縣、區(qū)局下發(fā)隱患督辦函14份，督促各縣、區(qū)局和特檢分院積極開展特種設(shè)備登記、檢驗工作。截至目前，全市新增注冊登記設(shè)備769臺，已檢驗設(shè)備1159臺，受理特種設(shè)備安裝告知138起，辦理特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班45次。目前全市特種設(shè)備數(shù)量達到19854臺，作業(yè)人員12682人，特種設(shè)備檢驗率達到98.5%。

河北承德打擊假冒偽劣護航家電下鄉(xiāng)

本報訊
（祝 飛
魏愛新）為切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，近日，河北承德市質(zhì)監(jiān)局重點打擊借家電下鄉(xiāng)之名以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、翻新廢舊家電產(chǎn)品和偽造冒用家電下鄉(xiāng)標識等違法行為。

截至目前，該局對全市農(nóng)村消費類電器產(chǎn)品共重點檢查36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出動執(zhí)法人員400余人次，檢查的重點產(chǎn)品是彩電、冰箱（柜）、手機、洗衣機、熱水器、電腦和摩托車類，檢查經(jīng)銷彩電、冰箱（柜）、洗衣機、熱水器的門市32家、經(jīng)銷手機的門市42家、經(jīng)銷電腦的15家、經(jīng)銷摩托車的12家。

貴州遵義重點走訪督察狠抓特設(shè)安全

本報訊   (記者歐陽維民 劉 艷)日前，貴州遵義市質(zhì)監(jiān)局出動所有特種設(shè)備安全監(jiān)察工作人員，對轄區(qū)內(nèi)主要企業(yè)進行走訪，時刻繃緊特種設(shè)備監(jiān)管這根弦。

據(jù)了解，此次主要走訪對象為國有企業(yè)、大中型企業(yè)及重點監(jiān)控危險源，同時，要求各基層縣局走訪對象不少于10家。據(jù)監(jiān)察人員介紹，在這次走訪中，發(fā)現(xiàn)了兩個主要的不穩(wěn)定因素，一是一些企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，其特種設(shè)備技術(shù)參數(shù)不穩(wěn)定，容易造成隱患；二是一些企業(yè)降薪裁員，使特種設(shè)備操作人員的情緒不穩(wěn)定，責(zé)任心不強，甚至人員缺位。因此，每到一個企業(yè)，監(jiān)察人員都要找到分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部門負責(zé)人及操作人員進行耐心的溝通交流。為使監(jiān)管部門與企業(yè)擰成一股繩，共保特種設(shè)備安全，該局還對近兩年來該市的特種設(shè)備安全先進單位和個人進行了表彰。