浙江省“關(guān)注民生、計量惠民”專項活動工作匯報2009年4月

2009年4月，我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)繼續(xù)開展民生計量惠百姓專項行動。截止2009年4月25日，共檢查集貿(mào)市場148個、累計2508個，檢查在用衡器5103臺、累計121702臺，受檢率97.8%、累計達97.7%；檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位141家、累計7827家，醫(yī)用強制檢定計量器具檢查1356臺、累計68512臺，受檢率89.8%、累計96.7%；檢查眼鏡店78家、累計2003家，驗光配鏡用強制檢定計量器具265臺、累計7676臺，受檢率達71.1%、累計97.6%；進入60個、累計1188個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向群眾提供免費檢測服務(wù)583次、累計18392次；檢查中發(fā)現(xiàn)一般性問題并及時督促有關(guān)單位進行整改的有28起、累計1155起；查處各類計量違法案件9起、累計207起。
按照國家質(zhì)檢總局的部署和要求，結(jié)合我省實際，制定專項整治方案進行了專題部署，自2009年4月開展電子計價秤專項整治工作以來，我省各地正在有序、全面展開電子計價秤專項整治行動。近期，我省金華、嘉興、臺州等地在專項整治過程中，查獲了加裝作弊程序、無證修理電子計價秤等案件，嚴厲打擊了利用電子計價秤作弊、侵害群眾利益的違法行為，專項整治行動初見成效。
義烏市質(zhì)監(jiān)局通過開展對電子計價秤強制檢定工作，加大對使用電子計價秤作弊行為的打擊力度。2009年3月，義烏市計量所在義烏農(nóng)貿(mào)城開展電子計價秤強制檢定工作時，發(fā)現(xiàn)三臺電子計價秤，檢定誤差超出整整1千克。執(zhí)法人員經(jīng)過仔細檢查，發(fā)現(xiàn)秤里面加裝了一塊芯片，使得該秤具有作弊功能，執(zhí)法人員當場依法沒收了三臺作弊秤。
臺州市各級質(zhì)監(jiān)部門在專項整治行動中，著重對電子計價秤經(jīng)銷企業(yè)進行了全面監(jiān)督檢查，徹查是否存在無證修理現(xiàn)象。截止4月底全市共查處各類計量違法案件3起，發(fā)現(xiàn)問題需整改的5起。4月17日，接群眾舉報臺州市局、溫嶺縣局組成聯(lián)合檢查組，對溫嶺牛軋街上個別電子計價秤的銷售店擅自對外開展電子計價秤修理的違法行為進行執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，有3家電子計價秤銷售店存在無證修理的違法行為，執(zhí)法人員當場對其進行查封，同時邀請新聞媒體對其進行曝光。另外，椒江分局接到群眾舉報某菜場存在電子秤作弊現(xiàn)象，攤主在電子秤內(nèi)墊入塑料泡沫，導(dǎo)致缺斤短兩。執(zhí)法人員立即對該菜場進行檢查，查處了違法器具，對攤主進行處理。路橋區(qū)分局在對某集貿(mào)市場開展日常巡查時，發(fā)現(xiàn)市場中有3個攤位更換新的電子計價秤后未經(jīng)檢定就投入使用，執(zhí)法人員當場責(zé)令其改正。
嘉興市局加大對電子計價秤銷售、使用環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查。在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織力量對嘉興市農(nóng)產(chǎn)品水果市場蘇衡衡器經(jīng)銷店進行執(zhí)法檢查，一舉搗毀了一個在嘉興市水果批發(fā)市場銷售作弊電子計價秤窩點，稽查執(zhí)法人員現(xiàn)場查扣涉嫌作弊電子計價秤41臺。查獲的電子計價秤加裝了具有作弊程序的芯片，開機時輸入密碼，即可放大計量倍數(shù)1.1--1.6倍的6個等級，摁某一鍵或者關(guān)機后正常開機又將恢復(fù)正常計量，作弊手段相當隱蔽。目前，嘉興市質(zhì)監(jiān)局對案件正在作進一步調(diào)查，并已移送公安機關(guān)立案偵查。
4月份，浙江省各地民生計量惠百姓專項行動具體進展情況如下：
--杭州：與市衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文，出臺《杭州市醫(yī)療計量工作意見》，具體部署2009年的醫(yī)療計量工作，并明確從2009年6月1日起，市財政統(tǒng)一承擔(dān)基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用三源的檢定費用；與市貿(mào)易局協(xié)調(diào)，以電子條碼秤作為公平秤，逐步推廣統(tǒng)一的“抬頭秤”，加強對計量投訴的處理。
--寧波：一是根據(jù)《寧波市電子計價秤專項整治方案》安排，組織全市電子計價秤生產(chǎn)、修理、銷售、使用四環(huán)節(jié)企業(yè)進行自查，編制集貿(mào)市場電子秤強制檢定計劃并組織集貿(mào)市場專項檢查，組織對全市所有的電子計價秤銷售單位進行第一批流通領(lǐng)域電子計價秤監(jiān)督抽查；二是開展流通領(lǐng)域定量包裝商品計量監(jiān)督檢查，抽查海曙區(qū)家樂福、好又多、三江、華潤萬家等5家超市的大米、面條、速凍食品、調(diào)味品、干制水產(chǎn)品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的定量包裝商品39批次，凈含量、凈含量標注均合格36批次，合格率92.3%，總體合格率為84.6%；三是完成《寧波市計量監(jiān)督管理辦法》（草稿）的起草工作，并組織計量所、計量學(xué)會等有關(guān)專業(yè)人員進行討論修改，提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論；四是根據(jù)《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民生計量監(jiān)管暫行規(guī)定》要求，收集有關(guān)材料，制定民生計量監(jiān)管培訓(xùn)計劃，并著手編制培訓(xùn)材料。
--溫州：全市按照《溫州市電子計價秤專項整治實施方案》的要求，在電子計價秤銷售、使用、修理單位自查的基礎(chǔ)上，通過上門檢查或者召開相關(guān)單位座談會的形式開展法律法規(guī)宣傳，并要求有關(guān)企業(yè)簽訂誠信經(jīng)營承諾書。4月22日，市局再次召開電子計價秤專項整治工作會議，會議現(xiàn)場由市計量院檢定人員演示了各種電子計價秤作弊過程，并就具體檢查方法進行指導(dǎo)，進一步加強了電子計價秤相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，增進了經(jīng)驗交流，提高了下一階段整治工作的有效性。
--湖州：本月全市共檢查6個集貿(mào)市場，檢查在用計量器具(含衡器、公平稱）248臺件，受檢率達到100%；檢查17家醫(yī)療衛(wèi)生單位的93臺在用醫(yī)療強檢計量器具，受檢率為100%；檢查2家眼鏡店的12臺在用驗光配鏡用強檢計量器具，受檢率達100%。
--嘉興：共出動126人次，對30個集貿(mào)市場、23家醫(yī)療衛(wèi)生單位、6家眼鏡店進行檢查，涉及在用計量器具（含衡器、公平秤、醫(yī)療強檢計量器具、驗光配鏡用強檢計量器具等）共1772臺，受檢率均達到100%，并免費為集貿(mào)市場經(jīng)營戶校準修理計量器具；出動16人次，進社區(qū)8次，提供免費檢測服務(wù)28次，并與社區(qū)簽訂《計量便民免費服務(wù)協(xié)議》，承諾免費為居民的家用血壓計和人體秤提供維修檢定（校準）服務(wù)。
--紹興：共檢查集貿(mào)市場6家、醫(yī)療衛(wèi)生單位11家、眼鏡店14家，檢查在用計量器具331臺件，受檢率均達到100.0%；同時進入5家社區(qū)，提供免費檢測服務(wù)19次。
--金華：一是召開民生計量暨電子計價秤整治部署會議，明確了今年民生計量的工作重點，確定了力爭達到“政府肯定、對象單位規(guī)范提高、群眾滿意”的目標；二是市局在永康、武義等電子計價秤重點整治地區(qū)召開動員會，要求當?shù)鼐终J真落實整治工作要求，永康市局以永康市政府名義下發(fā)了整治方案，成立市政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，質(zhì)監(jiān)、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的電子計價秤專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并以協(xié)會名義召開電子計價秤生產(chǎn)企業(yè)專項整治動員會，明確整治的要求和目標；武義縣局召集電子秤生產(chǎn)企業(yè)及集貿(mào)市場、超市等使用單位召開動員會，部署電子計價秤整治工作。
--麗水：出動執(zhí)法人員211人次，檢查各類集貿(mào)市場38家、酒店（賓館）6家、液化氣經(jīng)營企業(yè)（經(jīng)銷點）12家，檢查強制檢定計量器具421臺件。
--衢州：出動檢查人員21人次，檢查集貿(mào)市場4家，醫(yī)療衛(wèi)生單位2家、眼鏡店4家、服務(wù)社區(qū)2個。檢查在用強檢計量器具165臺件，合格率97.26%，下一步將從免費檢定、指導(dǎo)建立計量管理檔案方面幫助市場進行規(guī)范化管理，為社區(qū)提供免費計量檢測服務(wù)41件/次；召開全市計量工作會議，對電子計價秤專項整治工作作具體部署，要求檢查人員確立“誰主辦誰負責(zé)”原則，督促各主辦單位對內(nèi)建立電子計價秤專項檔案和長效監(jiān)管機制，對外建立計量誠信體系，接受社會監(jiān)督。
--臺州：結(jié)合本地實際情況制訂《臺州市電子計價秤專項整治實施方案》，并在4月2日召開了全市電子計價秤專項整治動員會，對全市電子計價秤專項整治工作作了具體的部署；加大對計量違法行為的打擊力度，4月17日，質(zhì)檢部門接到群眾舉報后，市縣兩級計量、稽查聯(lián)合檢查組立即對溫嶺的電子計價秤經(jīng)營企業(yè)進行摸查，發(fā)現(xiàn)3家經(jīng)銷店存在無證修理行為，依法對其進行查封，并通過媒體曝光；4月21日，椒江分局接到群眾舉報某菜場周邊存在著在電子秤作弊行為，質(zhì)監(jiān)人員立即對該菜場進行檢查，查處了違法器具，對攤主進行處理；路橋區(qū)分局檢查2個集貿(mào)市場時發(fā)現(xiàn)有3個攤位在更換新的電子計價秤后未經(jīng)檢定投入使用，當場責(zé)令其改正。鑒于此，臺州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)迅速將此次打擊范圍擴大到全市，本月全市共查處各類計量違法案件3起，發(fā)現(xiàn)問題需整改的5起。三是共檢查集貿(mào)市場11個、醫(yī)療衛(wèi)生單位8家、眼鏡店9家，檢查在用計量器具1040臺件，確保集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店在用強檢計量器具受檢率持續(xù)穩(wěn)定在100%，仙居局還和衛(wèi)生局聯(lián)合出臺《關(guān)于在全縣開展醫(yī)療衛(wèi)生用計量器具強制檢定工作的通知》；同時，進社區(qū)5家，提供免費檢測服務(wù)27次。
--舟山：本月對轄區(qū)內(nèi)的13家重點集貿(mào)市場、5家醫(yī)院和4家眼鏡制配店的605臺件在用強制檢定計量器具進行了專項執(zhí)法檢查，確保強檢計量器具的準確可靠；同時，深入5家社區(qū)，為居民提供免費檢測服務(wù)21次。