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[地方動態] 驚聞深圳撤銷工商局、質監局

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1#
597445902 發表于 2009-9-12 22:07:04 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
驚聞深圳撤銷工商局、質監局
   《深圳市人民政府機構改革方案》已經中央編委和省委省政府批準。7月31日上午,深圳市召開政府機構改革動員大會,廣東省省委副書記、深圳市市委書記劉玉浦主持大會,廣東省省委常委、深圳市代市長王榮在會上講話。此次政府機構改革計劃于10月1日前基本完成,改革后設置31個工作部門,比改革前實際減少機構15個,精簡幅度達到了1/3,大大低于中央規定大城市為40個左右的機構限額,同時行政編制總額沒有突破。
    在第十項整合內容中,我終于看到了去年國務院大部制改革中沒有出現的預想方案。工商局、質監局的合并終于在深圳這片前沿陣地上率先取得突破。這也許是個縮影,也許是個先兆,也許是一種不可逆轉的趨勢。作為個人來講,我認為這樣的改革是合理的,是理順當前市場監管體制的一劑良方。可以想像,不久的將來,一場新的改革將在更大范圍內應運而生,讓我們一起共同試目以待!
附整合內容:
    10.組建市場監督管理局
  目的:理順市場監管體制。
  整合的部門:為解決工商行政管理、質量技術監督部門職能交叉、職責不清的問題,同時為加強商標、版權和專利以及食品安全等執法監督,充分發揮整合優勢,有力保護知識產權,強化食品安全監管責任,將工商行政管理局、質量技術監督局、知識產權局的職責,以及衛生局餐飲環節的食品安全監管職責整合劃入市場監督管理局。
  調整前與調整后對比:調整后食品安全監管由目前的衛生、農業、質檢、工商、食品藥品5個部門減為衛生、農業、市場監管3個部門負責,知識產權保護由目前的工商、知識產權兩個部門負責減為市場監管一個部門負責。
  不再保留的部門:工商行政管理局(物價局)、質量技術監督局、知識產權局。
附機構改革全部內容:
1.發展改革局改為發展和改革委員會
  目的:突出職能轉變。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,將主要精力轉到統籌全市經濟社會全面、協調、可持續發展上來,謀長遠、抓總量、促改革、促發展。
  整合的部門:工商局物價局的定價職能、統計局的統計分析和信息發布職能整合劃入發展和改革委員會,統計局主要負責數據收集整理,由發展和改革委員會歸口聯系。
  2.組建科技工貿和信息化委員會
  目的:促進科技工業貿易和信息化的融合。
  整合的部門:為促進科技發展和產業升級,以信息化帶動工業化,提升自主創新能力,將貿易工業局、科技和信息局、高新技術產業園區領導小組辦公室、高新技術產業帶領導小組辦公室、保稅區管理局的職責,以及信息化領導小組辦公室信息化有關職能整合劃入科技工貿和信息化委員會。
  不再保留的部門:貿易工業局、科技和信息局、高新技術產業園區領導小組辦公室、高新技術產業帶領導小組辦公室、保稅區管理局、信息化領導小組辦公室。
  3.財政局改為財政委員會
  目的:完善財稅管理體制,探索有利于科學發展的財稅體制。
  調整內容:深圳市地稅局由廣東省地方稅務機關與深圳市雙重領導調整為深圳市政府領導,由財政委員會歸口聯系。
  4.組建規劃與國土資源委員會
  目的:實現城市總體規劃和土地利用規劃的有機銜接。
  整合的部門:為解決目前城市總體規劃與土地利用規劃編制脫節、體制不暢、日常管理中職能交叉等現象問題,提高規劃編制的科學性、前瞻性和實施的有效性,將規劃局、國土資源和房產管理局的有關職責整合劃入規劃與國土資源委員會。
  不再保留的部門:規劃局、國土資源和房產管理局。
  5.組建交通運輸委員會
  目的:加快形成全市統一的綜合交通運輸體系。該委員會統一負責市政道路、公路的規劃設計、建設、管養、執法以及交通運輸管理等工作,掛港務管理局牌子。
  整合的部門:為加快交通規劃建設管理的有序銜接,優化交通運輸布局,發揮整體優勢和組織效率,加快形成快速、便捷、通暢、安全、高效的綜合交通運輸體系,將交通局、公路局、城市交通綜合治理領導小組辦公室、軌道交通建設指揮部辦公室的職責,規劃局、城市管理局、城市管理行政執法局、公安局交通警察局的有關職責整合劃入交通運輸委員會。
  不再保留的部門:交通局、公路局、城市交通綜合治理領導小組辦公室、軌道交通建設指揮部辦公室。
  組建的部門:整合寶安、龍崗區交通局與公路局的職能,組建寶安、龍崗交通運輸局,規格為正處級,為市交通運輸委員會的派出機構。各區相關局不再承擔市政道路建設管養職能。
  6.組建衛生和人口計劃生育委員會
  目的:優化配置醫療衛生和計劃生育公共資源。
  整合的部門:為促進人口發展和計劃生育與提高人民健康水平相結合,統籌優生優育和醫療衛生工作,加強藥品安全監管,將衛生局、人口和計劃生育局的職能,以及食品藥品監督局的政策、法規、標準制定職責和食品安全綜合協調職能整合劃入該委員會。
  食品藥品監督管理局改為藥品監督管理局,主要承擔藥品、化妝品和保健品的監督管理工作,由衛生和人口計劃生育委員會歸口聯系。
  不再保留的部門:衛生局、人口和計劃生育局。
  7.組建人居環境委員會
  目的:促進經濟發展與人口資源環境相協調。
  整合的部門:為從根本上解決環境保護與城市建設、水污染治理銜接不夠,環境保護缺乏有效手段等問題,探索有利于建設環境友好型和資源節約型社會,促進可持續發展的體制機制,實現環境保護職能由治理為主轉向全面加強生態建設,將環境保護局、建設局、水務局的有關職能整合劃入該委員會。
  為完善住房制度、加強城市建設管理,組建住房和建設局,將建設局的職責,規劃局的勘探、行業設計管理職責、國土資源和房產管理局的住房保障建設管理及物業管理等職責整合劃入住房和建設局。住房和建設局、水務局、氣象局由人居環境委員會歸口聯系。
  不再保留的部門:環境保護局、建設局。
  8.組建人力資源和社會保障局
  目的:完善就業和社會保障體系。
  整合的部門:為更好發揮人力資源優勢,加強人力資源的統一管理,整合人才市場與勞動力市場,促進人力資源合理流動和有效配置,統籌就業和社會保障政策,建立健全從就業到養老的服務和保障體系,將人事局、勞動和社會保障局的職責整合劃入人力資源和社會保障局。
  與人事局合署辦公的市機構編制委員會辦公室單獨設置,列入黨委機構序列。
  不再保留的部門:人事局、勞動和社會保障局。
  9.組建文體旅游局
  目的:促進文化、體育、旅游業的協調發展。
  整合的部門:為整合文化、體育、旅游資源,充分發揮綜合優勢,提升城市文化內涵,將文化局、體育局、旅游局、政府文化產業發展辦公室的職責整合劃入文體旅游局,文體旅游局掛廣播電視電影局、新聞出版局、文物局的牌子。
  不再保留的部門:文化局、體育局、旅游局、政府文化產業發展辦公室。
  10.組建市場監督管理局
  目的:理順市場監管體制。
  整合的部門:為解決工商行政管理、質量技術監督部門職能交叉、職責不清的問題,同時為加強商標、版權和專利以及食品安全等執法監督,充分發揮整合優勢,有力保護知識產權,強化食品安全監管責任,將工商行政管理局、質量技術監督局、知識產權局的職責,以及衛生局餐飲環節的食品安全監管職責整合劃入市場監督管理局。
  調整前與調整后對比:調整后食品安全監管由目前的衛生、農業、質檢、工商、食品藥品5個部門減為衛生、農業、市場監管3個部門負責,知識產權保護由目前的工商、知識產權兩個部門負責減為市場監管一個部門負責。
  不再保留的部門:工商行政管理局(物價局)、質量技術監督局、知識產權局。
  11.農林漁業局改為農業和漁業局
  為適應深圳城市化進程,實現林業與園林的統一管理,將農林漁業局的林業管理職責劃入城市管理局,農林漁業局改為農業和漁業局,掛海洋局牌子,城市管理局掛城市管理行政執法局牌子。
  
  
2#
風吹石 發表于 2009-9-13 17:35:56 | 只看該作者
是個合理的改革。
3#
喬浩 發表于 2009-9-13 21:38:25 | 只看該作者
這個風已經吹了有兩年了,看來終于要來了!
4#
YXQ 發表于 2009-9-13 21:48:02 | 只看該作者
理順關系,避免行政交叉,減少資源浪費,利于開展市場監管工作。
5#
yzjl3420646 發表于 2009-9-14 10:16:17 | 只看該作者
呵呵 都整合到一起 就沒有互相制約互相監督了~雙刃劍啊  何況現在國人的現狀  官場的現狀~
6#
梅計 發表于 2009-9-14 11:02:38 | 只看該作者
深圳質監局原局長轉任深圳市水務局黨組書記、局長
深圳市原質量技術監督局局長
張綺文
職  務
黨組書記、局長
性  別

民  族
漢族
出生年月
1957年8月
籍  貫
廣東紫金
學歷背景
研究生
曾擔任共青團惠陽地委宣傳部副部長、辦公室主任,共青團深圳市委調研部部長、辦公室主任,共青團深圳市委副書記、書記、黨組書記,深圳市青聯主席,深圳市福田區委副書記兼區政法委書記,深圳市鹽田區委副書記、區政府副區長、代區長、區長,深圳市人民政府副秘書長,深圳市質量技術監督局黨組書記、局長。2009年8月任深圳市水務局黨組書記、局長。
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