江蘇江陰市實施品牌和技術標準戰(zhàn)略確保經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展

　登高望遠  風景常新

　　江蘇江陰市實施品牌和技術標準戰(zhàn)略確保經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展

　　 江陰，長江三角洲上的一顆璀璨明珠。這里有被稱為“天下第一村”的華西村，有由23家上市公司組成的“江陰板塊”，這里是被中央確定的全國改革開放30年18個典型地區(qū)之一。今年，江陰是全國縣域經(jīng)濟基本競爭力排行榜“七連冠”。盡管受到金融危機的沖擊，江陰經(jīng)濟依然保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，今年上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值804億元，同比增長11%，實現(xiàn)預算內(nèi)財政收入129億元，增長10.18%。
　　 江陰經(jīng)濟逆勢上揚的動力是什么？探訪江陰市政府和企業(yè)發(fā)現(xiàn)：實施品牌和技術標準戰(zhàn)略，已成為江陰建設創(chuàng)新型城市的一項重要舉措和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的有效途徑，也成為企業(yè)構建競爭優(yōu)勢、占領市場、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法寶，成為江陰經(jīng)濟逆勢上揚的強大動力。
　　 政府做指引者
　　 “加快自主品牌和標準化建設，就是落實科學發(fā)展觀的具體舉措。”這是江陰市委書記朱民陽反復強調(diào)的一個觀點。
　　 近年來，江陰市委、市政府站在高端、謀在遠處，提出江陰要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須大力實施技術標準戰(zhàn)略。以江陰質(zhì)監(jiān)局為代表的政府部門，在鼓勵引導企業(yè)推進標準化工作中，探索出了“引導促動、重點拉動、典型帶動、服務推動”的“四動”方針。
　　 所謂引導促動，就是鼓勵引導企業(yè)參與制定、修訂各類標準。2005年，江陰正式出臺了《關于實施技術標準戰(zhàn)略的意見》和《關于實施技術標準戰(zhàn)略的有關獎勵辦法》，對企業(yè)承擔制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準的，分別一次性獎勵30萬、20萬和10萬元。2006年6月，該市召開了技術標準化戰(zhàn)略推進會，技術標準戰(zhàn)略工作被提到新的高度。2007年，無錫市委書記和江陰市委書記親自考察了江陰市標準化工作。2008年，江陰重新修訂了獎勵辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出臺了相應的獎勵措施，進一步調(diào)動了企業(yè)的積極性。
　　 所謂重點拉動，就是選取種子選手，加大培育引導力度，推動重點企業(yè)標準的國家化與國際化。從2003年起，江陰把興澄特鋼、法爾勝、陽光、海瀾、天江藥業(yè)等企業(yè)作為技術標準戰(zhàn)略試點企業(yè)。2006年，江陰在省級以上名牌企業(yè)、高新技術企業(yè)中選擇了80家企業(yè)144項產(chǎn)品作為關注的重點。2008年以來，江陰質(zhì)監(jiān)局鎖定了203家企業(yè)作為重點培育目標，及時為重點企業(yè)解決生產(chǎn)、管理、貿(mào)易中出現(xiàn)的標準難題，促進企業(yè)對外交流與合作。
　　 所謂典型帶動，就是通過加大對全市名優(yōu)企業(yè)的宣傳力度，向全社會展示名牌風采。今年3月，該市工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展推進會對榮獲“江陰市市長質(zhì)量獎”、“江蘇省質(zhì)量管理獎企業(yè)”的企業(yè)進行嘉獎，并組織企業(yè)進行經(jīng)驗交流，充分展示成功企業(yè)用專利保護技術、用標準占領市場、用市場贏得品牌的成功案例，引領更多的企業(yè)比學趕超、競相發(fā)展，從而提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場核心競爭力。
　　 所謂服務推動，就是多管齊下、發(fā)揮優(yōu)勢，為江陰企業(yè)標準化工作提供服務。近年來，江陰市質(zhì)監(jiān)局編制了《江陰市技術標準資料匯編》，建立了《江陰標準服務網(wǎng)》和企業(yè)技術標準情況信息數(shù)據(jù)庫；與國家標準信息部門、專業(yè)出版社以及省一級標準信息部門建立聯(lián)系，暢通國際標準和國外先進標準的收集渠道；通過舉辦標準化專題講座和各種新聞媒體，加大技術標準戰(zhàn)略的宣傳培訓力度。2006年以來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)人員組織培訓1萬多人次。
　　 標準成發(fā)展動力之源
　　 江陰原為農(nóng)業(yè)縣，其工業(yè)化起源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。面廣量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在大多數(shù)人眼中具有生產(chǎn)能力不強、技術能力不高、缺乏持久發(fā)展的弱點。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中立于不敗之地，江陰致力于用標準助推企業(yè)創(chuàng)新升級、突破技術壁壘、搶占市場主導地位，幫助企業(yè)走出了一條標準化與產(chǎn)學研相結合的創(chuàng)新發(fā)展之路。
　　 江蘇蘇青水處理工程集團有限公司自2008年承擔水處理用離子交換樹脂標準制定工作以來，該公司在企業(yè)內(nèi)部積極營造實施技術標準戰(zhàn)略的良好氛圍，將新產(chǎn)品研發(fā)、技術改造、技術引進等活動與標準工作緊密結合，加快創(chuàng)新技術產(chǎn)業(yè)化步伐。企業(yè)同時注重標準化工作的國際研究與合作，加強對國外先進技術標準的調(diào)查研究工作，加強國內(nèi)外在標準研究進展方面的信息溝通，加速國內(nèi)標準化進程，逐步縮小國內(nèi)外在標準方面的差距。
　　 同時，蘇青集團借組建工作組的機會加強與一些技術開發(fā)公司、大專院校的合作。淮北中潤生物能源技術開發(fā)有限公司要求共同開發(fā)生物石油煉制中所需離子交換樹脂，并提供新產(chǎn)品研發(fā)基金；上海巴安公司與企業(yè)商定聯(lián)合開發(fā)飲用水深度處理除有機物專用樹脂。這些合作項目中的新產(chǎn)品研發(fā)讓蘇青集團在該領域中搶得先機，同時也創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟、社會效益。
　　 “只有將專利和標準結合起來，才算真正掌握了行業(yè)的核心競爭力。”這是法爾勝集團副總裁劉禮華說過的一句話。確實，只有實現(xiàn)技術標準與知識產(chǎn)權的結合，標準的制定才能顯示出其應有的價值，才能使企業(yè)的新技術得到迅速推廣和發(fā)展，達到領先市場的目的，實現(xiàn)企業(yè)的快速成長。作為江陰經(jīng)濟發(fā)展的帶動企業(yè)，法爾勝集團在標準化工作中先人一步。企業(yè)將專利嫁接到標準之上，創(chuàng)造性地解決標準與專利技術協(xié)調(diào)過程中的矛盾。雖然專利變?yōu)槊赓M開放，但換來的是企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的長期控制力和主導權，多年來始終成為行業(yè)的領頭羊。
　　 除了龍頭企業(yè)，江陰的中小型企業(yè)也逐步依靠標準駛上了發(fā)展的快車道。江陰星宇橡塑有限公司走過幾年技術創(chuàng)新、申請專利、被仿制的曲折之路，最后悟出了靠專利來保護創(chuàng)新技術和開發(fā)市場是不夠的，還需要依靠專利技術標準化來提高市場對專利技術的認可和保護。企業(yè)積極承擔了《給水用聚乙烯柔性承插式管件》行業(yè)標準的制定，巧妙地將核心專利技術和工藝形式隱含于標準之中，使公司產(chǎn)品銷售年年以40%的速度增長。
　　 企業(yè)用標準建立高平臺
　　 企業(yè)是市場競爭的主體，企業(yè)要在市場競爭中取勝，必然要掌握規(guī)則，甚至制定規(guī)則。因此，引導企業(yè)真正成為標準化工作的主體，才能使江陰經(jīng)濟逐步實現(xiàn)從“江陰制造”向“江陰創(chuàng)造”高平臺的飛躍。
　　 在政府部門的引導推動下，江陰的技術標準工作呈現(xiàn)出萬紫千紅的態(tài)勢：興澄特鋼率先在全省開展標準化良好行為企業(yè)的創(chuàng)建工作，投入400萬元建立了標準化信息管理系統(tǒng)，在企業(yè)推行標準化管理機制；博爾汽配有限公司積極參加行業(yè)的標準化活動，爭取標準的起草權，以氣門嘴這個小產(chǎn)品闖出了全球市場份額15%的大市場；人人達橡塑有限公司年銷售額不到1億元，也想方設法在標準中展示自己的技術，成功地成為2008年奧運會塑膠跑道的供應商。
　　 從2006年以來，該市共有100多家企業(yè)成為150項國家標準、行業(yè)標準的主要起草單位，1家企業(yè)承擔了國際標準化技術委員會秘書處，有11家企業(yè)承擔了國家標準化技術委員會、分技術委員會秘書處和工作組。
　　 得標準者得市場。通過標準戰(zhàn)略，江陰有20多家企業(yè)利用技術標準擴大影響、搶占市場競爭先機，企業(yè)的規(guī)模、技術成為同行的標桿，奠定了行業(yè)龍頭地位。此外，企業(yè)在參加國家、行業(yè)標準的制定、在組建國家標準化技術委員會、分委會、工作組的過程中也為企業(yè)集聚、培養(yǎng)了一批專業(yè)人才，為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。如云亭康瑞公司在申報承擔全國專業(yè)標準技術委員會分技術委員會工作中，引來了享受國務院津貼的專家，帶動了一批技術人員活躍在標準行業(yè)委員會的舞臺上。
　　 標準戰(zhàn)略的蓬勃開展也進一步促進了企業(yè)品牌意識的提高，江陰企業(yè)踴躍創(chuàng)名牌，企業(yè)以品牌提升地方經(jīng)濟的核心競爭力。今年，即使在國際金融危機下，占全市規(guī)模以上企業(yè)不到5%的省級以上名牌企業(yè)，創(chuàng)造的產(chǎn)值超過了1700億元，實現(xiàn)利稅150多億元，分別占全市規(guī)模以上企業(yè)的51.36%和59.7%。
　　 成績的背后是企業(yè)辛勤的付出，企業(yè)認識到標準工作是企業(yè)發(fā)展到一定階段在市場中取得競爭優(yōu)勢的關鍵。他們舍得花人力、物力、財力鍥而不舍地做好這項工作，為了成為行業(yè)技術標準委員會秘書處單位。江陰法爾勝集團多次到行業(yè)管理部門匯報、溝通，請行業(yè)管理部門到現(xiàn)場考察，他們承諾，在標準制定過程中，致力于引領行業(yè)的發(fā)展進步和國際競爭力的提高。
　　 正是成功運用技術標準戰(zhàn)略，江陰企業(yè)有如插上了隱形的翅膀，在市場經(jīng)濟的天空中展翅飛翔。