福建省標準化研究院改革創新服務地方發展

東南沿海福建，與寶島臺灣隔水相望。福建省標準化研究院位于省會福州，有一支特別敢想敢干、會想會干且充滿活力的團隊。正是這一支團隊，敢想——推動思想解放，促進觀念創新；敢干——推動改革創新、激發發展活力；會干——增強發展本領、實現重點突破；實干——轉變工作作風、推動求真務實。他們立足本省，做好標準服務，服務發展；立足國際，通過WTO/TBT咨詢工作站，服務全省1000多家出口企業；立足區域優勢，臺灣標準研究工作有聲有色，推動兩岸標準交流合作，在全國獨樹一幟。憑借著這一系列實干和創新，福建省標準化研究院在海西建設中發揮了重要作用。

創新發展激發活力

在質監事業發展中，人才是最關鍵的生產力。福建省標準化研究院堅持把人才隊伍建設，特別是培養創新型人才放在重點工作來抓。該院組建了標準化專家庫，通過標準化專家的項目和科研合作，帶動研究和人才培養。采用送出去的辦法，廣泛交流人才。選派優秀青年技術、業務骨干，前往臺灣工研院學習臺灣標準化相關專業和管理經驗；選派新員工到管理優秀、標準化意識濃厚的大型企業掛職鍛煉，學習企業管理、了解企業需要，提高員工專業素質和標準化意識。

強化過程管理，為再創業提供制度保證。2011年該院引入過程管理理念，對全院進行ISO9000貫標，進一步健全了各項規章制度，規范了工作程序和運行機制，做到獎懲分明、辦事規范，實現了以制度管人、依規治院的目的，提升了執行力和工作效率，促進了工作質量和管理水平上新臺階，為再創業提供了動力和堅實的制度保證。

蟬聯四屆福建省級文明單位。在創建省級文明單位過程中，福建省標準化研究院形成了獨特的“實、緊、特”創建文化。“實”就是文明創建融入日常工作，求真務實；“緊”就是文明創建融入業務工作，緊密結合；“特”就是文明創建推動事業發展，思路特別清晰，業績特別突出。還總結出了文明創建“123456工程”，即：圍繞一個核心理念“篤信，超越”；扣緊兩條創建主線“做文明人、行標準事”；創建三個文明，建立長效機制；凸顯4個特色，創新獨特的創建活動載體；落實5個措施，建設文明的干部職工隊伍；收獲6大成果，構建優越的海西標準平臺。扎實的創建工作受到考核組一致好評和省直文明辦肯定，考核成績名列前茅。今年，該院在核心理念“篤信，超越”的基礎上，加上了“分享”，將院文明創建與踐行“福建精神”有機結合，深化創建層次，提升創建水平，為創建第十二屆省級文明單位奠定良好的基礎。

標準服務提升價值

促進服務標準化實施，提升標準服務價值，是福建省標準化研究院服務產業和經濟發展的一項重要內容。近幾年來，該院積極推進旅游服務標準化、醫療服務標準化、移動通信服務標準化、民政服務標準化。緊緊圍繞服務標準化，努力提升標準服務經濟發展的水平。

其中，國內首個健康體檢服務標準反響強烈。福建省標準化研究院與福州市第二醫院、福州市質量技術監督局共同起草的國內首個健康體檢服務方面標準《健康體檢服務規范》省地方標準通過專家審定。去年12月10日，福建省標準化研究院專家代表國內首個健康體檢服務標準起草組人員在第4屆福建省健康管理學術會議上作典型發言，反響熱烈，認為這項規范對提高福建省健康體檢行業的服務水平、提升健康體檢機構的整體形象和效率、維護廣大體檢消費者的合法權益等具有重要現實意義。今年5月10日，福建閩侯縣鄉村休閑旅游省級服務業標準化試點項目順利通過驗收。評審專家認為，福建省標準化院幫助企業開發的鄉村休閑旅游服務標準信息平臺，實現了體系信息化，便于體系的管理和運用，項目建設使鄉村休閑游的硬件設施得到顯著改善，服務質量明顯提升，農村休閑特色更加突出。幾個多月來，閩侯鄉村休閑旅游游客接待數量、年旅游收入及旅游就業從業人員數都逐年遞增，既增加了地方的經濟效益，也解決了部分勞動力的就業問題，實現了經濟效益和社會效益的同步增長。

標準部林臻毅部長介紹說，福建省標準化研究院近年來已經開發了白水洋、大金湖、武夷山、閩侯、永泰、漳浦等鄉村旅游、農家休閑山莊等系列旅游業服務標準。同時，還開發了樓宇經濟標準體系及婚姻登記標準化等一批民政標準體系。今年上半年重點協助福建省民政廳相關部門做好第一批地方標準申報，指導其完成《社區綜合服務站服務規范》等5項地方標準申報，推動福州兒童福利院、泉州殯葬標準化等試點項目運作。

此外，圍繞標準化工作中心，福建省標準化研究院今年上半年自籌400萬元用于擴大國家標準館藏資源，努力為地方經濟發展提供標準化技術支撐。福建省標準研究院還以“福建省標準信息服務平臺”為主體，向社會提供全方位標準信息服務。經過長期構建，迄今“福建省標準信息服務平臺”收集有國內外標準題錄數據近50萬，標準文本電子文檔10余萬條，通過在全省開展平臺推廣工作,向福建省企業發放了3500多個密鑰，為其開通“標準直通車”。打個比喻，這相當于把福建省標準研究院館藏標準庫搬到企業，免費閱覽，在國內率先實現了此項服務。

標準打造行政服務品牌

在院長黃秀忠看來，經濟要發展，服務先提升；服務要提升，標準須先行。為更好地服務海西建設，打造海西標準化成套服務的新品牌，福建省標準化研究院今年初開始推動福州市行政服務中心標準體系建設,為福州市行政服務中心“量身定做”一套行政服務標準體系，全方位提高福州市行政服務中心的管理水平行政服務質量的新思路。該計劃一經提出就得到福州市政府領導和行政服務中心領導層的高度認可和重視，省市領導多次親臨視察。

圍繞福州市行政服務中心打造“政務創新的樣板、便民利商的平臺、政府服務的窗口”的目標，結合“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一個平臺收費”的運行模式，以推進政府管理創新為主線，積極引進標準化管理理念，逐步建立以規范服務為核心，以效能提升為重點，以監督制約為保障、以方便企業群眾為目的的行政服務標準體系，達到“程序最簡、效率最高、服務最好”的要求，努力打造全國一流的行政服務品牌。

開展行政服務標準化建設，就是塑造良好的軟環境，提高政府效能競爭力、行政服務方式競爭力、政務服務環境競爭力的最有效的手段。該院將以《福州市行政服務中心行政標準體系建設項目》為契機，著力培養一批服務業標準化專業人才，服務海西行政管理和公共服務標準化建設，為海西的開發和科學發展、跨越發展做出新的貢獻，并以此開拓新的業務增長點，打造標準化成套服務的新品牌。

閩臺標準平臺架起溝通橋梁

臺灣標準研究服務是福建省標準化研究院的特色品牌。2007年10月，大陸首個專門研究、分析和加工臺灣標準的技術研究機構“福建省臺灣標準研究中心”在福建省標準化研究院正式掛牌成立。目前，福建省標準化研究院已收集了最新原版臺灣標準全文和10多種臺灣標準化期刊，收藏全套臺灣標準全文光盤,內容涉及機械、化學、電子、農業、食品、紡織等25個行業。

臺灣標準化服務平臺由“臺灣標準信息服務平臺”、“臺灣標準化科研平臺”和“臺灣標準化交流平臺”3個子平臺構成，在收集、加工臺灣相關標準和法規的基礎上，提供臺灣標準化咨詢與服務的特色、專業服務平臺。借助臺灣標準平臺，福建省標準化研究院服務能力大大提升。近年來，該院開發的《臺灣標準全文數據庫管理系統（簡體版）》有效服務了國家標準館等單位；為福建省農業廳提供了臺灣農業、食品等專題數據庫，為廣西、海南等地區涉臺企業提供熱帶水果的臺灣標準及相關技術支持；東南汽車、冠捷電子、華映光電、洪良紡織等臺資企業，更是在大陸就能享受到便捷有效的臺灣標準信息服務。

福建省標準化研究院正在繼續加大臺灣標準化工作力度，推動《臺灣標準結構化全文加工系統》項目進程。同時，閩臺標準互動交流也在不斷深入。福建省標準化院已先后組織多批次專業技術人員赴臺，就兩岸綠色產業標準化及認證、兩岸物聯網技術合作、兩岸珠寶首飾標準化工作等內容進行學術交流。

設立在福建省標準化研究院的福建省WTO/TBT通報咨詢中心，時時緊扣世界經濟脈搏，追蹤國外技術性貿易措施的變化，在TBT信息傳遞、通報評議、平臺建設、課題研究、成果轉化等方面下工夫，10多年來幫助福建企業規避外貿風險，跨越技術壁壘，有力地促進了海西經濟的快速發展，成效引人矚目。

黃秀忠表示，福建省標準化研究院將進一步解放思想、轉變觀念，凝心聚力、銳意進取，高舉“再創業”旗幟，在福建省質監局黨組的堅強領導下，努力實現“規范提升年”的奮斗目標，以優異的成績迎接黨的十八大召開。