福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院改革創(chuàng)新服務(wù)地方發(fā)展

東南沿海福建，與寶島臺灣隔水相望。福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院位于省會(huì)福州，有一支特別敢想敢干、會(huì)想會(huì)干且充滿活力的團(tuán)隊(duì)。正是這一支團(tuán)隊(duì)，敢想——推動(dòng)思想解放，促進(jìn)觀念創(chuàng)新；敢干——推動(dòng)改革創(chuàng)新、激發(fā)發(fā)展活力；會(huì)干——增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破；實(shí)干——轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)求真務(wù)實(shí)。他們立足本省，做好標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，服務(wù)發(fā)展；立足國際，通過WTO/TBT咨詢工作站，服務(wù)全省1000多家出口企業(yè)；立足區(qū)域優(yōu)勢，臺灣標(biāo)準(zhǔn)研究工作有聲有色，推動(dòng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)交流合作，在全國獨(dú)樹一幟。憑借著這一系列實(shí)干和創(chuàng)新，福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院在海西建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)活力

在質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中，人才是最關(guān)鍵的生產(chǎn)力。福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院堅(jiān)持把人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才放在重點(diǎn)工作來抓。該院組建了標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)化專家的項(xiàng)目和科研合作，帶動(dòng)研究和人才培養(yǎng)。采用送出去的辦法，廣泛交流人才。選派優(yōu)秀青年技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干，前往臺灣工研院學(xué)習(xí)臺灣標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)和管理經(jīng)驗(yàn)；選派新員工到管理優(yōu)秀、標(biāo)準(zhǔn)化意識濃厚的大型企業(yè)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)企業(yè)管理、了解企業(yè)需要，提高員工專業(yè)素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化意識。

強(qiáng)化過程管理，為再創(chuàng)業(yè)提供制度保證。2011年該院引入過程管理理念，對全院進(jìn)行ISO9000貫標(biāo)，進(jìn)一步健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序和運(yùn)行機(jī)制，做到獎(jiǎng)懲分明、辦事規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了以制度管人、依規(guī)治院的目的，提升了執(zhí)行力和工作效率，促進(jìn)了工作質(zhì)量和管理水平上新臺階，為再創(chuàng)業(yè)提供了動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的制度保證。

蟬聯(lián)四屆福建省級文明單位。在創(chuàng)建省級文明單位過程中，福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院形成了獨(dú)特的“實(shí)、緊、特”創(chuàng)建文化。“實(shí)”就是文明創(chuàng)建融入日常工作，求真務(wù)實(shí)；“緊”就是文明創(chuàng)建融入業(yè)務(wù)工作，緊密結(jié)合；“特”就是文明創(chuàng)建推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，思路特別清晰，業(yè)績特別突出。還總結(jié)出了文明創(chuàng)建“123456工程”，即：圍繞一個(gè)核心理念“篤信，超越”；扣緊兩條創(chuàng)建主線“做文明人、行標(biāo)準(zhǔn)事”；創(chuàng)建三個(gè)文明，建立長效機(jī)制；凸顯4個(gè)特色，創(chuàng)新獨(dú)特的創(chuàng)建活動(dòng)載體；落實(shí)5個(gè)措施，建設(shè)文明的干部職工隊(duì)伍；收獲6大成果，構(gòu)建優(yōu)越的海西標(biāo)準(zhǔn)平臺。扎實(shí)的創(chuàng)建工作受到考核組一致好評和省直文明辦肯定，考核成績名列前茅。今年，該院在核心理念“篤信，超越”的基礎(chǔ)上，加上了“分享”，將院文明創(chuàng)建與踐行“福建精神”有機(jī)結(jié)合，深化創(chuàng)建層次，提升創(chuàng)建水平，為創(chuàng)建第十二屆省級文明單位奠定良好的基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)提升價(jià)值

促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)價(jià)值，是福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院服務(wù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近幾年來，該院積極推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、移動(dòng)通信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、民政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。緊緊圍繞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

其中，國內(nèi)首個(gè)健康體檢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)反響強(qiáng)烈。福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院與福州市第二醫(yī)院、福州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同起草的國內(nèi)首個(gè)健康體檢服務(wù)方面標(biāo)準(zhǔn)《健康體檢服務(wù)規(guī)范》省地方標(biāo)準(zhǔn)通過專家審定。去年12月10日，福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家代表國內(nèi)首個(gè)健康體檢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)起草組人員在第4屆福建省健康管理學(xué)術(shù)會(huì)議上作典型發(fā)言，反響熱烈，認(rèn)為這項(xiàng)規(guī)范對提高福建省健康體檢行業(yè)的服務(wù)水平、提升健康體檢機(jī)構(gòu)的整體形象和效率、維護(hù)廣大體檢消費(fèi)者的合法權(quán)益等具有重要現(xiàn)實(shí)意義。今年5月10日，福建閩侯縣鄉(xiāng)村休閑旅游省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。評審專家認(rèn)為，福建省標(biāo)準(zhǔn)化院幫助企業(yè)開發(fā)的鄉(xiāng)村休閑旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺，實(shí)現(xiàn)了體系信息化，便于體系的管理和運(yùn)用，項(xiàng)目建設(shè)使鄉(xiāng)村休閑游的硬件設(shè)施得到顯著改善，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，農(nóng)村休閑特色更加突出。幾個(gè)多月來，閩侯鄉(xiāng)村休閑旅游游客接待數(shù)量、年旅游收入及旅游就業(yè)從業(yè)人員數(shù)都逐年遞增，既增加了地方的經(jīng)濟(jì)效益，也解決了部分勞動(dòng)力的就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步增長。

標(biāo)準(zhǔn)部林臻毅部長介紹說，福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院近年來已經(jīng)開發(fā)了白水洋、大金湖、武夷山、閩侯、永泰、漳浦等鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家休閑山莊等系列旅游業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還開發(fā)了樓宇經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系及婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化等一批民政標(biāo)準(zhǔn)體系。今年上半年重點(diǎn)協(xié)助福建省民政廳相關(guān)部門做好第一批地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，指導(dǎo)其完成《社區(qū)綜合服務(wù)站服務(wù)規(guī)范》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，推動(dòng)福州兒童福利院、泉州殯葬標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作。

此外，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作中心，福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院今年上半年自籌400萬元用于擴(kuò)大國家標(biāo)準(zhǔn)館藏資源，努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。福建省標(biāo)準(zhǔn)研究院還以“福建省標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺”為主體，向社會(huì)提供全方位標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。經(jīng)過長期構(gòu)建，迄今“福建省標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺”收集有國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)近50萬，標(biāo)準(zhǔn)文本電子文檔10余萬條，通過在全省開展平臺推廣工作,向福建省企業(yè)發(fā)放了3500多個(gè)密鑰，為其開通“標(biāo)準(zhǔn)直通車”。打個(gè)比喻，這相當(dāng)于把福建省標(biāo)準(zhǔn)研究院館藏標(biāo)準(zhǔn)庫搬到企業(yè)，免費(fèi)閱覽，在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了此項(xiàng)服務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)打造行政服務(wù)品牌

在院長黃秀忠看來，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，服務(wù)先提升；服務(wù)要提升，標(biāo)準(zhǔn)須先行。為更好地服務(wù)海西建設(shè)，打造海西標(biāo)準(zhǔn)化成套服務(wù)的新品牌，福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院今年初開始推動(dòng)福州市行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為福州市行政服務(wù)中心“量身定做”一套行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全方位提高福州市行政服務(wù)中心的管理水平行政服務(wù)質(zhì)量的新思路。該計(jì)劃一經(jīng)提出就得到福州市政府領(lǐng)導(dǎo)和行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)層的高度認(rèn)可和重視，省市領(lǐng)導(dǎo)多次親臨視察。

圍繞福州市行政服務(wù)中心打造“政務(wù)創(chuàng)新的樣板、便民利商的平臺、政府服務(wù)的窗口”的目標(biāo)，結(jié)合“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一個(gè)平臺收費(fèi)”的運(yùn)行模式，以推進(jìn)政府管理創(chuàng)新為主線，積極引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，逐步建立以規(guī)范服務(wù)為核心，以效能提升為重點(diǎn)，以監(jiān)督制約為保障、以方便企業(yè)群眾為目的的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，達(dá)到“程序最簡、效率最高、服務(wù)最好”的要求，努力打造全國一流的行政服務(wù)品牌。

開展行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是塑造良好的軟環(huán)境，提高政府效能競爭力、行政服務(wù)方式競爭力、政務(wù)服務(wù)環(huán)境競爭力的最有效的手段。該院將以《福州市行政服務(wù)中心行政標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目》為契機(jī)，著力培養(yǎng)一批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，服務(wù)海西行政管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為海西的開發(fā)和科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，并以此開拓新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，打造標(biāo)準(zhǔn)化成套服務(wù)的新品牌。

閩臺標(biāo)準(zhǔn)平臺架起溝通橋梁

臺灣標(biāo)準(zhǔn)研究服務(wù)是福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院的特色品牌。2007年10月，大陸首個(gè)專門研究、分析和加工臺灣標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)研究機(jī)構(gòu)“福建省臺灣標(biāo)準(zhǔn)研究中心”在福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院正式掛牌成立。目前，福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院已收集了最新原版臺灣標(biāo)準(zhǔn)全文和10多種臺灣標(biāo)準(zhǔn)化期刊，收藏全套臺灣標(biāo)準(zhǔn)全文光盤,內(nèi)容涉及機(jī)械、化學(xué)、電子、農(nóng)業(yè)、食品、紡織等25個(gè)行業(yè)。

臺灣標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺由“臺灣標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺”、“臺灣標(biāo)準(zhǔn)化科研平臺”和“臺灣標(biāo)準(zhǔn)化交流平臺”3個(gè)子平臺構(gòu)成，在收集、加工臺灣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的基礎(chǔ)上，提供臺灣標(biāo)準(zhǔn)化咨詢與服務(wù)的特色、專業(yè)服務(wù)平臺。借助臺灣標(biāo)準(zhǔn)平臺，福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院服務(wù)能力大大提升。近年來，該院開發(fā)的《臺灣標(biāo)準(zhǔn)全文數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（簡體版）》有效服務(wù)了國家標(biāo)準(zhǔn)館等單位；為福建省農(nóng)業(yè)廳提供了臺灣農(nóng)業(yè)、食品等專題數(shù)據(jù)庫，為廣西、海南等地區(qū)涉臺企業(yè)提供熱帶水果的臺灣標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)支持；東南汽車、冠捷電子、華映光電、洪良紡織等臺資企業(yè)，更是在大陸就能享受到便捷有效的臺灣標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。

福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院正在繼續(xù)加大臺灣標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，推動(dòng)《臺灣標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)化全文加工系統(tǒng)》項(xiàng)目進(jìn)程。同時(shí)，閩臺標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)交流也在不斷深入。福建省標(biāo)準(zhǔn)化院已先后組織多批次專業(yè)技術(shù)人員赴臺，就兩岸綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及認(rèn)證、兩岸物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)合作、兩岸珠寶首飾標(biāo)準(zhǔn)化工作等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

設(shè)立在福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院的福建省WTO/TBT通報(bào)咨詢中心，時(shí)時(shí)緊扣世界經(jīng)濟(jì)脈搏，追蹤國外技術(shù)性貿(mào)易措施的變化，在TBT信息傳遞、通報(bào)評議、平臺建設(shè)、課題研究、成果轉(zhuǎn)化等方面下工夫，10多年來幫助福建企業(yè)規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，跨越技術(shù)壁壘，有力地促進(jìn)了海西經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成效引人矚目。

黃秀忠表示，福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院將進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，凝心聚力、銳意進(jìn)取，高舉“再創(chuàng)業(yè)”旗幟，在福建省質(zhì)監(jiān)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力實(shí)現(xiàn)“規(guī)范提升年”的奮斗目標(biāo)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。