省級以下質監體制調整不能“一分了之”

質檢總局、中央編辦、發展改革委、財政部、人社部《關于調整省級以下質監行政管理體制的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）近日出臺，為解決困惑質監系統兩年多的一些疑難問題提供了行動指南。

    國辦發（2011)48號文下發后，圍繞省級以下質監行政管理體制調整有著各種各樣的議論和設想，調整目標是確定的，但操作思路、實現途徑和方式方法并未厘清。兩年多來，一些省份各自進行了探索，但尚未形成得到普遍認可的模式，這固然是因各地情況不同所致，也與缺乏清晰可見的路線圖有關。涉及全國的行政管理體制調整不是個小事情，牽一發而動全身，動作之前最好先理清究竟要解決什么問題、要實現何種設想、如何最大程度地減少變動產生的損失以及如何讓新體制運轉良好。五部委《指導意見》的發布，讓以上問題的答案開始變得清晰起來。

    令人印象深刻的是，五部委《指導意見》中提出要“保證質監系統技術機構體系相對完整，保證質量安全監管有效，保證干部職工隊伍基本穩定”。此次調整工作任務很重，要求很高。要做到“三個保證”，就絕不能因為要實行分級管理體制而“一分了之”，必須堅決防止“三分”——分家、分心、分光。

    切忌有“分家”之心。管理體制調整了，不等于是分家了，全國質監人永遠是一家，永遠是大質檢體系和大質量工作機制的一個重要組成部分，不能因為劃歸地方就有了“你我之分”。比如《指導意見》要求，“12365”投訴舉報處置系統體制不變，還要加強完善，執法信息化系統依然是統一規劃統一建設，代碼、條碼工作還要繼續加強。

    切忌有“分心”之為。管理體制變化了，質監人的心不能分，“人民質檢，質檢為民”的核心價值體系什么時候都需要全系統堅持，“抓質量、保安全、促發展、強質檢”12字方針什么時候都不能丟，維護廣大人民群眾健康安全和消費權益的責任不能卸，監管和服務能力不能弱，改革創新轉變職能的步伐不能緩。

    切忌有“分光”之舉。管理體制更新了，質監的力量和資源不能分光，要防止層層再搞“小而全”，級級都搞“自留地”，為避免出現新的重復建設和資源浪費，必須鞏固質監技術機構整合的既有成果，同時要繼續推進新的整合，著眼于全國統一開放的市場，合理布局，完善體系。

    調整省級以下質監行政管理體制是黨中央、國務院為加強質量工作作出的重要決策，是深入推動改革的需要，其必要性、重要性、緊迫性已經不再需要討論和強調，重要的是各地要積極行動起來，按照五部委《指導意見》的要求在今年內完成相關調整工作，并做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監管不軟。只有如此，才能保證在塵埃落定之后，質檢事業保持穩定、連續地發展，質檢工作作為國民經濟和社會發展的基礎性工作，繼續在提質增效、促進經濟轉型升級方面發揮重要的技術支撐和保障作用。（中國質量報）

回復 1# 醬里個醬


    還有質監人嗎

國家就是看得高，想得遠，這樣做不但節約社會資金，而且能夠摒棄地方保護，使質檢重新煥發青春。

這個改革不知道怎么改。計量人何去何從？

中國的大的方針政策都是十分明確的、正確的，但落實的到地方往往會被打折扣、鉆空子甚至反其道而行之，這種風氣一直在延續...不知道這次對5部委《指導意見》各級政府是否會認真領會嚴格執行？

尷尬的計量人

感覺計量工作本來就不受重視，以后更加難吃飯了

48文一出我們這兒就已經分了，我看還分得比較徹底！
以前區院給地州檢定設備是免費的，現在檢定費、修理費、調修費都一大堆的網上填.

現在我們這邊是取消垂管、合并、改制什么說法都有，喊了這么久，也沒一點官方的消息，真是“不知路在何方”啊...

不怕上面不改，就怕下面亂改

不太懂這個質監改革的事情，得多看看類似文章