淺析我國當(dāng)前的食品安全

淺析我國當(dāng)前的食品安全

摘要
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高，人們對生活質(zhì)量的要求越來越高，對身體健康越來越關(guān)切，對食品也越來越挑剔。同時工業(yè)化和城市化的迅速發(fā)展，農(nóng)用化學(xué)品的大量投入和工業(yè)“三廢”的排放，也對人類賴以生存的環(huán)境造成了污染，隨之產(chǎn)生了糧食、蔬菜、畜產(chǎn)品等有毒有害物質(zhì)的積累，并威脅甚至傷害到了食用者的健康，食品安全已成為當(dāng)今世界所關(guān)注的焦點問題之一。本文通過對當(dāng)今食品安全問題的深入剖析，并針對性的提出相應(yīng)的對策，以供參考。
關(guān)鍵詞
食品安全 食品添加劑 轉(zhuǎn)基因食品 安全監(jiān)管
前言
   俗話說，“民以食為天”，食品是我們?nèi)粘Ｉ疃茧x不開的，與大家的健康直接相關(guān)。隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對食品的需要已不再是簡單的吃飽了，而是要吃得健康、營養(yǎng)、合理、安全。為了滿足消費者日益提高的消費要求，生產(chǎn)者采用各種技術(shù)，千方百計提供品種豐富、為消費者所喜歡的食品；理論工作者提出了提高食品質(zhì)量、保證食品安全的多種措施；政府部門也加強(qiáng)了對食品的檢測檢驗，開展“三綠”工程、“無公害食品”計劃、市場準(zhǔn)入制度等[1]，與此同時，食品安全問題日益突出。食品安全不僅涉及到廣大人民群眾的生命安全與健康，而且還涉及到生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)利益、社會的穩(wěn)定、國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。食品安全問題引起了各國政府的普遍關(guān)注，食品的安全性是一件亟待解決的問題。本文僅就目前存在的食品安全隱患及對策略抒己見。
正文
1 食品安全的概念
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO22000-2005中對食品安全的定義是這樣規(guī)定的，食品安全（food safety）是指食品在按照預(yù)期用途進(jìn)行制備和（或）食用時不會傷害消費者的概念。食品安全與食品安全危害的發(fā)生有關(guān)，但不包括其他與人類健康相關(guān)的方面，如營養(yǎng)不良。而食品安全危害（food safety hazard）是指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)或物理因素或食品存在狀況。國家質(zhì)監(jiān)總局頒布的《食品衛(wèi)生加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》條文釋義中對食品的安全性是這樣評價的，食品的安全性從廣義上來說是“食品在食用時完全無有害物質(zhì)和無微生物的污染”，從狹義上來講是“在規(guī)定的使用方式和用量的條件下長期食用，對食用者不產(chǎn)生可觀察到的不良反應(yīng)”。不良反應(yīng)包括一般毒性和特異性毒性，也包括由于微量攝入所導(dǎo)致的慢性毒性。換句話說，一般認(rèn)為將對人體健康產(chǎn)生危害的各類物質(zhì)控制在可接受范圍的食品是安全的。

2 我國食品安全的現(xiàn)狀以及當(dāng)前存在的問題和不足：
最近幾年，食品安全的現(xiàn)狀總體是好的。但隨著食品生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，食物鏈中新的危害不斷出現(xiàn)同時，隨著飲食消費的社會化、預(yù)包裝方便食品的增加及飲食習(xí)慣的改變等等都使食品中的不安全因素大大增加。目前我國食品安全的問題主要是微生物污染所造成的食源性疾病和農(nóng)作物和畜產(chǎn)品中農(nóng)、獸藥殘留超標(biāo)等 [4]。具體闡釋如下：
2.1 農(nóng)藥污染引起的食品不安全
食品中的不安全因素首先來自食品生產(chǎn)源頭。如農(nóng)藥、獸藥、化肥、動植物激素等即使正常使用，在食品中也會有殘留。以蔬菜為例，在一些地區(qū)，為了搶季節(jié)，讓產(chǎn)品早上市，有的菜農(nóng)使用高激素、高營養(yǎng)素，以促進(jìn)作物超常生長。國家質(zhì)檢總局曾經(jīng)在2001年對蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量作了兩次抽檢抽查，抽樣合格率分別僅為72.4%和64.5%，尤其是蔬菜中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重[5]。  
2.2 自然環(huán)境的污染引起的食品質(zhì)量不安全
由于我國人口眾多，環(huán)保意識不強(qiáng)，生存環(huán)境質(zhì)量不高，水體污染、土壤污染、大氣污染和放射物質(zhì)導(dǎo)致汞、鉛、鉻等重金屬、有毒氣體等，與一些成分發(fā)生反應(yīng)，形成有害化學(xué)物質(zhì)沉積固著在食品中[1]。如水污染導(dǎo)致食源性疾患的發(fā)生，海域的污染直接影響海產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量；污染事件起源于垃圾焚燒等。
2.3 獸藥及飼料添加劑造成的動物性食品污染
食源性疾病問題十分突出,人畜共同感染源不斷新現(xiàn)據(jù)政府有關(guān)部門統(tǒng)計,我國由微生物造成的食源物中毒人數(shù)每年有數(shù)千人。隨著經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn),大量的市民把寵物、玩寵物當(dāng)作生活中的一個重要愛好,而忽視人畜共病、相互感染,將引發(fā)新的疾病,如狂犬病等[6]。
2.4 食品添加劑污染
食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成物質(zhì)或天然物質(zhì)。食品添加劑可分為增強(qiáng)食品營養(yǎng)價值而加入的營養(yǎng)強(qiáng)化劑；為保持食品新鮮，防止變質(zhì)而加入的防腐劑，抗氧化劑；為改良食品品質(zhì)加入的色素、香料、漂白劑、增味劑、甜味劑、載體劑等，隨著食品來源的擴(kuò)大，還在不斷增加新品種。雖然食品添加劑有助于改良食品品質(zhì)的一面，但多數(shù)為化學(xué)合成物，這些物質(zhì)不一定具有營養(yǎng)價值，如合理使用一般是無害的，若長期大量攝入可能會產(chǎn)生一定的毒素作用，致使食品中有害化學(xué)物質(zhì)殘留[7]。
2.5 包裝容器對食物的污染：
由于食物的包裝直接接觸食品，因此包裝容器本身的不衛(wèi)生也會造成食品的不安全。例如，2001年衛(wèi)生部在食品打假專項斗爭中所查獲的浙江某個體企業(yè)，使用廢舊回收的塑料制作純凈水塑料桶；又如某些黑心廠家生產(chǎn)的塑料袋，其原料來自大醫(yī)院附近的垃圾站，包括一次性輸血管、輸液管、注射器等。據(jù)環(huán)保專家介紹，塑料袋一般是購物時白送的，對經(jīng)營者來說越便宜越好。尤其是一些農(nóng)貿(mào)市場，現(xiàn)在使用的幾乎都是不允許盛裝食品的塑料袋，而且是顏色越深，用廢舊塑料制成的可能性越大，危害也越嚴(yán)重 [5]。
2.6 假冒偽劣食品屢治不絕
少數(shù)不法生產(chǎn)經(jīng)營者為牟取暴利，不顧消費者的安危，人為制造各種假冒偽劣食品。用化學(xué)制劑對產(chǎn)品進(jìn)行處理，以次充好，如用化學(xué)制劑處理蝦仁、鰍魚等干制海產(chǎn)品；將已經(jīng)變質(zhì)的食品進(jìn)行處理冒充合格產(chǎn)品，如南京某月餅生產(chǎn)廠；把患病死亡的畜禽及其產(chǎn)品、已污染食品、工業(yè)用品作為食用產(chǎn)品投放市場；在沒有實驗根據(jù)下，人為制造“新產(chǎn)品”，如市場上流通的“綠米”[5]。食品造假、違法經(jīng)營已經(jīng)成為我國的一種社會公害，是我國食品安全性事件有別于國外的明顯特征[1]。另外，對生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的治理整頓沒有做到法規(guī)化、制度化、經(jīng)常化，而是“救火式”的治理，哪里發(fā)生問題治哪里，事情過后，“刀槍入庫，馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚至有愈演愈烈之勢。
2.7 病原微生物及寄生蟲污染
近幾十年來，由被沙門氏菌、空腸彎曲菌、腸出血性大腸桿菌污染的食品而引起的食源性疾病的發(fā)病率居高不下，食品中的有害微生物一直是造成食品不安全的主要原因之一。隨著生活節(jié)奏的加快和飲食方式的改變，食品消費追求快捷方便，食品生產(chǎn)模式向成品化、半成品化轉(zhuǎn)變，食品流通半徑更大、覆蓋區(qū)域更廣。消費者直接消費成品食品，對食品不再加工，使一些有害微生物活體進(jìn)入人體；現(xiàn)代技術(shù)導(dǎo)致的致病菌菌株的突變等因素，也導(dǎo)致食源性疾病病率升高。農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成食品到消費的過程中，經(jīng)過的環(huán)節(jié)增多，在生產(chǎn)、加工、包裝、運輸和儲藏的過程中增加了食品被污染的機(jī)會，同時增加了細(xì)菌、真菌等繁殖的機(jī)會和可能性[1]。
2.8 轉(zhuǎn)基因食品
以轉(zhuǎn)基因生物為食品原料加工生產(chǎn)的食品稱為轉(zhuǎn)基因食品。目前轉(zhuǎn)基因技術(shù)已被科技和產(chǎn)業(yè)界視作改善農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高人類生活水平的先進(jìn)技術(shù)。但轉(zhuǎn)基因技術(shù)畢竟是一門新興技術(shù)，轉(zhuǎn)基因食品還缺乏長遠(yuǎn)安全性證據(jù)。自美國康奈爾大學(xué)約翰?羅西(John E Lose)教授等人在《自然》雜志上發(fā)表有關(guān)轉(zhuǎn)基因玉米花粉傷害大斑蝶的報告以來，轉(zhuǎn)基因食品的安全性在世界各國引起很大反響。盡管現(xiàn)階段還沒有足夠證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品對人體有害，但有關(guān)其安全性的爭論一直沒停止過[3]。
2.9 食品安全監(jiān)管的體系仍不夠完善。
一是食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)體系仍不完善。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前與食品安全監(jiān)管有關(guān)的全國性法律法規(guī)就有幾十部，部委規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章則更多，如《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《動物防疫法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《獸藥管理條例》等，但卻沒有一部統(tǒng)一規(guī)范的食品安全法。這些法律、法規(guī)、規(guī)章的條文，有的相互交叉，有的則互相矛盾，有的又形成監(jiān)管盲點，影響了食品安全監(jiān)管的整體效益。二是食品安全監(jiān)管的整體性仍不完善。從目前情況看，食品安全監(jiān)管部門多，涉及工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、糧食、環(huán)保、海關(guān)、 商檢、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)等10多個部門，執(zhí)法監(jiān)督體制尚未完全理順，職責(zé)分工不明晰，分段各自執(zhí)法或重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較為突出，嚴(yán)重影響了部門食品安全監(jiān)管效能的充分發(fā)揮[8]。
2.10 食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系仍不健全
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是食品安全監(jiān)管的技術(shù)支撐和依據(jù)，沒有完善、統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，就沒有食品的真正安全。現(xiàn)在市場上生產(chǎn)同類產(chǎn)品的廠家很多，一些企業(yè)為了在激烈的市場競爭中站住腳，并謀求“利益最大化”就只能在價格上想辦法，就只能壓低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為此一些企業(yè)竟把“吃不死人”當(dāng)成其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[9]。在我國工業(yè)化的過程中，新的食品安全問題不斷出現(xiàn)，如食源性疾病、農(nóng)（獸）藥殘留超標(biāo)，違禁使用農(nóng)業(yè)投入品和添加劑導(dǎo)致的食品安全事件等，都需要盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)這個技術(shù)規(guī)范，以保證公眾食品安全[8]。
2.11 食品安全檢測體系和檢測技術(shù)不健全
我國食品制造實現(xiàn)工廠化生產(chǎn)以后,產(chǎn)品質(zhì)量與安全的監(jiān)督和檢測便逐步得以善。但一些私營、個體攤販過度重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視食品安全操作,存在假冒、偽劣、以次充好產(chǎn)品。我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高,自身食品安全管理水平仍然偏低。我國對上述類食品缺乏檢測規(guī)范和措施。另外，檢測技術(shù)滯后,研究力量薄弱面對新出現(xiàn)世界性的食源性疾病,我國尚缺乏快速準(zhǔn)確鑒定食源性危害因子的技術(shù)和能力,甚至在食品中無法檢測[6]。
2.12 食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化程度還不高
中國是一個有13億人口的大國，工業(yè)化歷史不長，農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖都是以家庭或個體為主，生產(chǎn)分散，食品加工業(yè)中，中小型企業(yè)比重偏大，有相當(dāng)一部分時小作坊式生產(chǎn)，管理和技術(shù)水平低下。這些因素造成食品生產(chǎn)在標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化程度及科技管理等方面水平不高，在客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來相當(dāng)大的難度。
2.13 公眾尤其是廣大農(nóng)民的食品安全防范意識薄弱
隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，廣大消費者的消費素質(zhì)不斷提高，對假冒偽劣商品的辨別能力提高了，能夠自覺地抵制假冒偽劣商品的侵襲，但部分消費者消費素質(zhì)不高，識別假冒偽劣商品的意識不強(qiáng)，為假冒偽劣產(chǎn)品提供了滋生蔓延的溫床。特別是在我國的廣大農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的消費者，消費素質(zhì)還不是很高，識別假冒偽劣商品的能力不強(qiáng)，很容易上當(dāng)受騙，造假分子也正是利用了這一點，把銷售假冒偽劣商品的中心從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，他們以低價位大量的向農(nóng)村傾銷假冒偽劣商品。另外，盡管現(xiàn)在消費者對食品安全多有怨言，但真在利益受損后，卻往往自認(rèn)倒霉，并不去舉報，更談不上向法院訴訟，向廠家索賠，最多是不再買這種產(chǎn)品了事。消費者的“綏靖政策”無疑為假冒偽劣食品提供了滋生蔓延的溫床。
3 食品安全的整改措施
3.1 從源頭抓起，做到標(biāo)本兼治
由于食品安全涉及到多個部門，生產(chǎn)、加工、銷售等過程的每一個環(huán)節(jié)都有它的特殊性,必須加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全管理，才能保證食品的質(zhì)量。這就需要首先加強(qiáng)對農(nóng)民的食品安全知識的宣傳教育，在種植、養(yǎng)殖方面合理使用農(nóng)、獸藥，從源頭上防止食品被農(nóng)、獸藥污染。這是國際上正在積極推廣的一種完整食品安全觀念。這個觀念的本意就是要通過積極有效地改善農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖過程開始，加大對各種可能的有毒有害物污染的控制，在食品加工、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)，都要開展食品衛(wèi)生的安全控制，將各種危險因素消除或降低到安全水平，保證消費者在餐桌上食用的食品是安全衛(wèi)生的[5]。
3.2 加強(qiáng)上市銷售食品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測建立健全食品安全檢測體系
一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售企業(yè)的食品安全自檢;二是充分利用社會資源,建立健全食品安全定點檢測機(jī)構(gòu),合理規(guī)劃布局,防止重復(fù)建設(shè);三是加強(qiáng)政府、食品行業(yè)對超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場及其生產(chǎn)基地的專項抽檢,建立有害物超標(biāo)食品和違規(guī)經(jīng)營者市場退出機(jī)制[6]。
3.3 加快制定食品安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)
食品安全問題隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展會不斷涌現(xiàn)出許多新問題，因此，政府必須加快制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。對新出現(xiàn)的世界性的食源性疾病問題,人畜共同感染源問題, 我國尚缺乏快速準(zhǔn)確鑒定其危害因子的技術(shù)和能力。要加強(qiáng)與國際發(fā)達(dá)國家進(jìn)行合作研究,確定新標(biāo)準(zhǔn),包括改進(jìn)檢測方法、研究微生物抗性、病源的控制等預(yù)防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、食品的現(xiàn)代化加工和貯藏技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。同時要對食品安全技術(shù)和管理人員強(qiáng)化訓(xùn)練,使食品檢測實驗室的技術(shù)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)化[6]。另外，為了保護(hù)我國國民身體健康，提高食品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)食品出口，凈化我國食品市場，必須提高我國的食品標(biāo)準(zhǔn)，同時為規(guī)避國際貿(mào)易矛盾，食品標(biāo)準(zhǔn)的制定也要與國際接軌，在考慮國情的前提下，盡量采用國際食品標(biāo)準(zhǔn)[1]。
3.4 加強(qiáng)政府監(jiān)督與管理體系建設(shè)
我國食品安全監(jiān)督管理體系在食品流通有的環(huán)節(jié)還存在著空白。表現(xiàn)在食品污染源頭控制不力，食品安全標(biāo)準(zhǔn)過于寬松，監(jiān)督體系與國際規(guī)范未能很好接軌，執(zhí)行力度不夠。目前，國際上較為廣泛接受的是“食品企業(yè)GMP規(guī)范”（Good Manufacturing  Procedure良好操作規(guī)范），在此基礎(chǔ)上有“HACCP控制體系”（Hazard Analysis Critical Control Point 危險分析和關(guān)鍵控制點），這是世界上公認(rèn)的目前最經(jīng)濟(jì)、最有效的一種食品安全控制體系，我國也應(yīng)積極廣泛的采用GMP規(guī)范以及HACCP體系。同時，政府還應(yīng)加大對不法個人和廠商的懲罰力度，實施有效的懲罰措施遏制其不法行為[5]。
3.5 加大食品安全的科研投入。
  針對目前食品安全存在的突出問題，組織科技攻關(guān)。一是突出源頭治理，探索建立包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)在內(nèi)的食品規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管；二是實施過程監(jiān)控，開展監(jiān)測檢驗以及標(biāo)準(zhǔn)方面的研究，逐步完善、統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)；三是重視事故調(diào)處，開展應(yīng)給預(yù)案的研究工作。
3.6 建立健全信息服務(wù)體系
鑒于食品問題中的信息不對稱性，政府需要建立一個信息披露體系。應(yīng)該及時通過這個體系向公眾通報食品市場所銷售的食品狀況，還可以使公眾在這一體系中得到辨識食品品質(zhì)的方法和技巧。對偽劣食品信息披露的同時，還可以公布優(yōu)秀企業(yè)的名錄，推薦優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。這一體系還可以通過多種媒體向公眾進(jìn)行展示。在政府自身努力的同時，還需要有發(fā)達(dá)的信息傳遞技術(shù)和發(fā)達(dá)的中介組織引導(dǎo)私人力量以咨詢機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)等方式建立的各種中介組織，為消費者提供更多信息。在引導(dǎo)這些中介組織提供信息渠道的同時，還需要規(guī)范他們的行為，使其按照法律的規(guī)定開展其經(jīng)營活動[5]。
3.7 建立高信任度的社會環(huán)境
信任是市場經(jīng)濟(jì)得以健康運轉(zhuǎn)的基石，而建立高信任社會的關(guān)鍵是制度，其中穩(wěn)定而明晰的產(chǎn)權(quán)制度是促使信任形成的基礎(chǔ)。這就要求政府必須加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度的改革和建設(shè)。但同時對政府的行為也應(yīng)進(jìn)行規(guī)范和限制，以便為社會提供一個穩(wěn)定的政策環(huán)境，有利于人們形成穩(wěn)定的預(yù)期，真正發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的功能[5]。
3.8 進(jìn)一步培植食品生產(chǎn)的規(guī)模企業(yè)。
  一方面政府要制定促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)上規(guī)模的激勵政策，每類食品都要培植一批龍頭企業(yè)，名牌產(chǎn)品，從而帶動食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模化建設(shè)。另一方面，對有條件的食品類別都要實施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入，淘汰一批作坊式、條件差的生產(chǎn)企業(yè)，已實施市場準(zhǔn)入制度的米、面、油、醬油等五類食品要進(jìn)一步完善索證、索票、購銷臺帳制度，規(guī)范食品流通行為。
3.9 嚴(yán)格管理轉(zhuǎn)基因食品
隨著我國加入WTO 及基因工程研究的發(fā)展，將會有更多的轉(zhuǎn)基因食品不斷走上人們的餐桌，但對轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎食用。為了充分利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)給人類帶來的實惠，同時又最大限度地減少其負(fù)面影響，需采取以下對策：一是盡快制定較完備的轉(zhuǎn)基因食品安全法規(guī)。二是加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品的安全、風(fēng)險評估研究。三是科學(xué)家及科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)公布轉(zhuǎn)基因食品的事實真相。最后要提高轉(zhuǎn)基因技術(shù)的透明度[3]。
3.10 學(xué)習(xí)借鑒西方國家的經(jīng)驗
     西方發(fā)達(dá)國家對該領(lǐng)域的認(rèn)識和研究普遍早于發(fā)展中國家,積累了豐富的經(jīng)驗。國內(nèi)外各種先進(jìn)的質(zhì)量控制管理方法不斷涌現(xiàn)，有如下幾種：HACCP 、GMP 、SSOP 、ISO9000 等等。美國、歐盟、日本和加拿大等國和地區(qū)在食品安全立法、監(jiān)管體系、管理方式以及轉(zhuǎn)基因食品安全管理等方面的情況都為完善我國食品安全監(jiān)管體系提供了很有價值的參考和借鑒，正所謂“他山之石，可以攻玉”[10]。
3.11 提高消費者的自我保護(hù)能力
  最后還要在廣大人民群眾中，大力普及食品安全的科普知識和食品安全的法律知識，通過各種不同方式的法律、政策、科普知識宣傳、咨詢、講座，來提高廣大消費者的消費素質(zhì)，提高廣大消費者的自我保護(hù)能力，使廣大消費者能夠更自覺的抵制假冒偽劣食品。
4 結(jié)論和展望
為人民提供更多的放心菜、放心果、安全糧、安全肉，是一切食品工作者的崇高職責(zé)。食品安全不僅涉及到每一個消費者的利益，而且也是一個復(fù)雜的社會問題,食品安全的管理涉及到衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、工商、質(zhì)檢等眾多部門，管理重復(fù)交叉，且我國地域廣闊，人口眾多，受傳統(tǒng)觀念束縛，食品業(yè)發(fā)展緩慢，食品安全的法制化管理與國際水平還有一定的距離。因此，一方面需要加強(qiáng)食品衛(wèi)生相關(guān)法律宣傳教育工作，提高全民食品衛(wèi)生觀念。另一方面加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，改善我國的食品衛(wèi)生狀況，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。同時，我們需要在借鑒其他國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析我國目前在食品安全監(jiān)管方面存在的不足,從實際出發(fā),在兼顧監(jiān)管效率和幅度的條件下,盡快完善我國的食品安全監(jiān)管體制。
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學(xué)習(xí)了