深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量器具抽查檢定實(shí)施辦法

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量器具抽查檢定實(shí)施辦法》的通知

深市監(jiān)規(guī)〔2025〕2號(hào)

各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范深圳市計(jì)量器具抽查檢定工作，充分發(fā)揮計(jì)量技術(shù)對(duì)科技創(chuàng)新與質(zhì)量提升的支撐作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》等法律法規(guī)，我局制定了《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量器具抽查檢定實(shí)施辦法》，并經(jīng)市政府審定同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2025年10月30日

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量器具抽查檢定實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范計(jì)量器具抽查檢定工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》等計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具進(jìn)行抽查檢定和結(jié)果處理等工作，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱抽查檢定，是工作計(jì)量器具的一種強(qiáng)制檢定方式，指按規(guī)則隨機(jī)抽取、依據(jù)國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程規(guī)定的檢定方法開展檢定的活動(dòng)。

　　第四條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)組織計(jì)量器具抽查檢定工作。

　　第五條 依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱強(qiáng)制檢定機(jī)構(gòu)）依法承擔(dān)建立對(duì)象庫、抽取對(duì)象、開展檢定等具體工作。

　　第六條 使用用于貿(mào)易結(jié)算的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱計(jì)量器具使用者）應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)檢定，如實(shí)提供檢定所需材料和信息。

　　第二章 制定目錄

　　第七條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門制定抽查檢定計(jì)量器具目錄草案稿，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體或者新聞媒體等便于社會(huì)公眾知曉的途徑公開征求意見，并明確提出意見的方式和期限。公開征求意見期限不少于30日，法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門組織專家評(píng)估后，確認(rèn)抽查檢定計(jì)量器具目錄，并通過政府網(wǎng)站公布抽查檢定計(jì)量器具目錄。

　　第九條 抽查檢定的計(jì)量器具應(yīng)在國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄內(nèi)，且強(qiáng)制檢定范圍為用于貿(mào)易結(jié)算。

　　第十條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管情況的變化，不定期對(duì)抽查檢定計(jì)量器具目錄進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整目錄的具體程序按本辦法第七條、第八條執(zhí)行。

　　第三章 申請(qǐng)和抽取

　　第十一條 計(jì)量器具使用者應(yīng)按要求在廣東省計(jì)量強(qiáng)制檢定管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱廣東省強(qiáng)檢平臺(tái)）向強(qiáng)制檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢定。

　　第十二條 強(qiáng)制檢定機(jī)構(gòu)從廣東省強(qiáng)檢平臺(tái)導(dǎo)出、建立抽取對(duì)象庫。抽取對(duì)象可以選擇計(jì)量器具使用者、計(jì)量器具制造商、計(jì)量器具使用場(chǎng)所、計(jì)量器具等中的一個(gè)或多個(gè)。

　　第十三條 強(qiáng)制檢定機(jī)構(gòu)以隨機(jī)抽取的方式在抽取對(duì)象庫內(nèi)抽取。隨機(jī)數(shù)一般可使用隨機(jī)數(shù)表、偽隨機(jī)數(shù)法、隨機(jī)數(shù)骰子法或撲克牌等方法產(chǎn)生。

　　第十四條 強(qiáng)制檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)計(jì)量器具計(jì)量特性制定抽查檢定抽樣規(guī)則，確定抽取對(duì)象、隨機(jī)數(shù)方法、抽取比例或抽取數(shù)量，報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管部門同意后實(shí)施。

　　第四章 檢定和監(jiān)管

　　第十五條 強(qiáng)制檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程規(guī)定的檢定方法開展檢定，出具的檢定證書中不確定檢定周期。

　　第十六條 強(qiáng)制檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，提高抽查檢定效率，保證出具的檢定證書真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整，并對(duì)原始記錄、檢定證書等技術(shù)資料進(jìn)行歸檔留存，保存期限不少于六年。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條  屬?gòu)?qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具，使用者未按照規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制檢定而繼續(xù)使用、或者經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十八條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)計(jì)量器具的特性，選擇通過在線監(jiān)測(cè)、計(jì)量數(shù)據(jù)核查、誠(chéng)信計(jì)量等方式，加強(qiáng)對(duì)實(shí)行抽查檢定的計(jì)量器具的監(jiān)督管理。

　　第十九條 任何組織和個(gè)人對(duì)抽查檢定工作中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向市市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)。市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)處理，并為舉報(bào)人保密。

　　第二十條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門、強(qiáng)制檢定機(jī)構(gòu)工作人員有違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第二十一條 本辦法由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自2025年12月1日起施行，有效期5年。

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/content/post_12466691.html

《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量器具抽查檢定實(shí)施辦法》政策解讀

　　為規(guī)范計(jì)量器具抽查檢定工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》等計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件規(guī)定，我局開展了《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量器具抽查檢定實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）編制工作，現(xiàn)將有關(guān)編制情況說明如下：

　　一、編制背景

　　2022年12月，深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》，將抽查檢定列為強(qiáng)制檢定三種方式之一，明確市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門經(jīng)公開征求社會(huì)公眾意見和組織專家評(píng)估后，可以在國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄內(nèi)選擇部分用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具，采取抽查檢定的方式實(shí)行強(qiáng)制檢定，并公布抽查檢定計(jì)量器具目錄；授權(quán)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定抽查檢定具體實(shí)施辦法，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　《實(shí)施辦法》是依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》規(guī)定而制定，通過確立制定目錄、申請(qǐng)檢定、抽取對(duì)象、開展檢定和監(jiān)督管理等工作措施，有效支撐深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量器具抽查檢定工作，具備必要性、可行性和合理性。

　　二、編制過程

　　2023年2月，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局啟動(dòng)《實(shí)施辦法》編制工作。3月至7月，組織向相關(guān)企業(yè)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展了摸底調(diào)研并會(huì)同相關(guān)單位專家進(jìn)行了研討，形成了《實(shí)施辦法（征求意見稿）》。8月，向局屬單位征集了意見和建議，共收到7條反饋意見，全部采納。8月至9月，向社會(huì)公眾公開征求意見，共收到7條反饋意見，其中3條采納、1條部分采納，3條反饋意見不屬于本辦法調(diào)整范圍，已溝通解釋、不予采納。

　　2024年3月至4月，按照《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（2024年1月16日廣東省人民政府令第310號(hào)修訂）要求，編制《實(shí)施辦法》注釋稿。9月，根據(jù)《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（2024年9月12日市場(chǎng)監(jiān)管總局令第92號(hào)公布）進(jìn)一步完善內(nèi)容。10月，完成公平競(jìng)爭(zhēng)審查。11月，向深圳市計(jì)量工作部門間聯(lián)席會(huì)議成員單位、市司法局和各區(qū)政府等單位征求意見，共收到4條反饋意見，全部采納，修改完善形成《實(shí)施辦法（送審稿）》。

　　三、主要內(nèi)容

　　第一章 總則。明確了制定依據(jù)、適用范圍、抽查檢定定義、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及強(qiáng)制檢定機(jī)構(gòu)職責(zé)和計(jì)量器具使用者責(zé)任要求。

　　第二章 制定目錄。規(guī)定了通過公開征求意見、組織專家評(píng)估，選擇確認(rèn)抽查檢定計(jì)量器具目錄的要求、具體范圍和目錄調(diào)整的要求。

　　第三章 申請(qǐng)和抽取。規(guī)定了按要求在廣東省計(jì)量強(qiáng)制檢定管理平臺(tái)申請(qǐng)檢定，明確了抽取對(duì)象的來源及類別、隨機(jī)抽取的方法、比例的確定，要求強(qiáng)制檢定機(jī)構(gòu)針對(duì)不同的計(jì)量器具制定抽樣規(guī)則。

　　第四章 檢定和監(jiān)管。明確檢定證書不確定檢定周期和原始記錄及檢定證書的保存期限。規(guī)定了未按照規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制檢定而繼續(xù)使用等情形的處理要求，明確了社會(huì)監(jiān)督和對(duì)工作人員違反規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第五章 附則。明確了解釋權(quán)歸屬和實(shí)施時(shí)間。

沒搞懂什么意思。申請(qǐng)強(qiáng)檢平臺(tái)上的已申請(qǐng)器具，采取抽檢進(jìn)行檢定，不是把申請(qǐng)的全部檢定是么？檢定證書不確定檢定周期又是什么意思？

改革洪流滾滾向前

更適合計(jì)量校準(zhǔn)員使用的校驗(yàn)儀！

強(qiáng)檢的東西都能抽檢了？證書上還不規(guī)定有效期？那保存六年有什么用

這種所謂的“抽查檢定”并不是正常“周期檢定”期間的隨機(jī)抽查檢定，而是特區(qū)規(guī)定的三種強(qiáng)制檢定的方式之一?？芍^是奇葩。

1、如果某器具跨年度幾次隨機(jī)抽查都沒有抽到怎么辦？一旦某次被抽到，檢定又不合格，前期這么長(zhǎng)的追溯期，怎么去追溯？既往不咎還是不了了之？這也叫“強(qiáng)檢”？還不如“非強(qiáng)檢”。

2、“抽查檢定”出具的《檢定證書》不確定檢定周期，那么張貼的“合格證”標(biāo)識(shí)沒有“有效期至：×年×月×日”的信息，貼了跟沒貼一樣，P用沒有！

大部分都是正常抽查，抽查機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定要求進(jìn)行了檢定，是否規(guī)范保存記錄等。

不確定度檢定周期，初衷可能是讓企業(yè)自主管理，管理上逐步同國(guó)際校準(zhǔn)接軌，有些檢定規(guī)程是不超過一年，意思可能是自主管理的，但是要在檢定最長(zhǎng)周期內(nèi)送檢。

計(jì)量檢定是：查明和確認(rèn)測(cè)量?jī)x器符合法定要求的活動(dòng), 它包括檢查、 加標(biāo)記和/或出具檢定證書。必須逐只檢定，同批量的計(jì)量器具，其示值誤差可能不相同。

特區(qū)就是不同，實(shí)用至上，但肯定會(huì)“得罪”傳統(tǒng)，我支持