遼寧省“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)九月份進(jìn)展情況

2008年9月，遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)深入開展民生計(jì)量惠民工作。截止2008年9月25日，9月份檢查集貿(mào)市場(chǎng)106個(gè)、累計(jì)檢查集貿(mào)市場(chǎng)407個(gè)；9月份檢查在用衡器5317臺(tái)、累計(jì)34848臺(tái)，9月份受檢率89.4%、累計(jì)達(dá)91.2%；9月份檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位721家、累計(jì)1267家，醫(yī)用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢查5869臺(tái)、累計(jì)11273臺(tái)，9月份受檢率93.4%、累計(jì)90.7%；9月份檢查眼鏡店213家、累計(jì)543家，9月檢查驗(yàn)光配鏡用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具984臺(tái)、累計(jì)1967臺(tái)，9月受檢率達(dá)100%、累計(jì)99.8%；9月進(jìn)入490個(gè)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，累計(jì)1241個(gè)，向群眾提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)1352次、累計(jì)15663次；9月份全省共出動(dòng)計(jì)量執(zhí)法人員1930人，查處各類計(jì)量違法案件10起。

9月份，遼寧省各地“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”主要工作進(jìn)展情況：

——沈陽： 9月4日，市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)召開了“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)工作調(diào)度會(huì)，十六個(gè)分局、直屬局都非常重視此項(xiàng)工作，采取了有效措施，把“四個(gè)走進(jìn)”工作納入?yún)^(qū)域綜合監(jiān)管，正在全力以赴地開展“四個(gè)走進(jìn)”工作。如：沈河和和平分局奧運(yùn)安保工作任務(wù)緊張繁重的情況下，于奧運(yùn)期間開始了集貿(mào)市場(chǎng)、眼鏡店、醫(yī)院和社區(qū)的調(diào)查工作。和平分局與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合對(duì)醫(yī)療單位計(jì)量管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，利用區(qū)衛(wèi)協(xié)短信平臺(tái)促進(jìn)工作。沈北新區(qū)分局在工作中注重發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢(shì)，在區(qū)電視臺(tái)上大力宣傳“四個(gè)走進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)。沈河、遼中等分局積極與工商管理部門、市場(chǎng)主辦單位溝通，共同推進(jìn)工作開展。于洪分局、新民分局將重心放在醫(yī)療衛(wèi)生單位強(qiáng)制檢定計(jì)量器具中，力爭(zhēng)在下一步工作中有所突破。

——大連：首先，大連局將每月的第一個(gè)周三定為全市計(jì)量免費(fèi)服務(wù)日。服務(wù)日當(dāng)天，各區(qū)市縣局（分局）及計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)安排人員到轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳計(jì)量法律法規(guī)、解答群眾提出的計(jì)量方面的問題，為群眾免費(fèi)開展血壓計(jì)、人體秤家用計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)服務(wù)。計(jì)劃在一年半的時(shí)間內(nèi)，將免費(fèi)服務(wù)活動(dòng)覆蓋到全市各轄區(qū)的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本季度，該局已分別于8月6日、9月3日開展了二次免費(fèi)服務(wù)。為了搞好免費(fèi)咨詢服務(wù)日活動(dòng)，市局為各區(qū)市縣局統(tǒng)一制做了宣傳板，宣傳目前國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具、眼鏡制配計(jì)量器具、集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具的管理規(guī)定及要求；并在服務(wù)日的前一天，通過報(bào)紙向社會(huì)公布全市11個(gè)區(qū)市縣開展服務(wù)的社區(qū)地點(diǎn)、聯(lián)系電話等。免費(fèi)服務(wù)日活動(dòng)收到了非常好的社會(huì)效果，大連電視臺(tái)、大連日?qǐng)?bào)、大連晚報(bào)、半島晨報(bào)、新商報(bào)均對(duì)我局這一便民服務(wù)做了報(bào)道。


第二，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)用計(jì)量器具管理情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查

本季度該局及各區(qū)市縣局開展了對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生單位強(qiáng)檢計(jì)量器具的監(jiān)督檢查，共檢查醫(yī)院30余家。對(duì)計(jì)量器具未檢定的醫(yī)院依據(jù)計(jì)量法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰。

——鞍山：該局針對(duì)市場(chǎng)主辦者和眼鏡店業(yè)主計(jì)量法律意識(shí)淡薄的情況，一是印制了《集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》和《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，并相應(yīng)發(fā)給市場(chǎng)主辦者和眼鏡店，并向其宣講市場(chǎng)主辦者的責(zé)任和義務(wù)。二是編寫了市場(chǎng)管理制度和計(jì)量器具檔案管理臺(tái)帳提供給市場(chǎng)主辦者。編寫了眼鏡店計(jì)量管理制度和計(jì)量器具檔案管理臺(tái)帳提供給眼鏡店，幫助眼鏡店建檔建冊(cè)；目前該市眼鏡店的工作計(jì)量器具檢定情況良好，基本上按周期進(jìn)行檢定。三是幫助醫(yī)療衛(wèi)生單位建檔建冊(cè)；對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位上門服務(wù)，宣傳計(jì)量的法律、法規(guī)，幫助其加強(qiáng)計(jì)量管理工作。醫(yī)療衛(wèi)生單位的計(jì)量器具檢定情況也有了提高。四是已經(jīng)為8個(gè)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，免費(fèi)檢定血壓計(jì)200多臺(tái)，眼鏡70多個(gè)，并向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾免費(fèi)普及計(jì)量科學(xué)知識(shí)，發(fā)放宣傳材料。

——撫順：撫順市局于９月份對(duì)醫(yī)療單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。此次專項(xiàng)檢查以摸底調(diào)查和監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，著重對(duì)醫(yī)療單位進(jìn)行服務(wù)，共檢查了６家醫(yī)療單位，其中三級(jí)甲醫(yī)院１家，二級(jí)甲醫(yī)院４家，一級(jí)醫(yī)院１家。通過此次檢查，發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是有的單位計(jì)量管理人員的素質(zhì)有待提高，對(duì)計(jì)量方面的法律法規(guī)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)，掌握一些計(jì)量技術(shù)。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)量工作不重視，仍然有超期未檢的計(jì)量器具在用的情況。三是計(jì)量器具的受檢率應(yīng)進(jìn)一步提高。四是一些小的單位因受經(jīng)濟(jì)效益的影響，支付不起檢定費(fèi)，存在著隱患。針對(duì)醫(yī)療單位存在的問題，該局于９月２７日召開了全市醫(yī)療單位會(huì)，向他們宣傳貫徹國(guó)家、省局對(duì)醫(yī)療單位的要求。增強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具的理解與認(rèn)識(shí)，提高各單位對(duì)計(jì)量的重視程度。進(jìn)一步摸清了全市醫(yī)療單位底數(shù)，掌握情況，對(duì)存在的問題進(jìn)行了協(xié)商解決。

——本溪：主要工作一是本溪市局組成督察組對(duì)醫(yī)院進(jìn)行監(jiān)督抽查。針對(duì)各部門工作進(jìn)展情況及反映的問題，市局組成由計(jì)量處牽頭，溪湖分局、稽查隊(duì)參加的督察小組，對(duì)問題較多的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等進(jìn)行監(jiān)督檢查。從本次抽查的溪湖轄區(qū)內(nèi)的2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及2家醫(yī)院情況上看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站使用的血壓計(jì)、體溫計(jì)及氧氣吸入器等均沒有進(jìn)行檢定，沒有建立計(jì)量器具管理檔案；而其余2家醫(yī)院在用計(jì)量器具檢定情況基本較好，有計(jì)量器具管理檔案。通過檢查，對(duì)存在問題的醫(yī)院及時(shí)進(jìn)行了法律法規(guī)的宣傳講解并對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局“四個(gè)走進(jìn)”工作的內(nèi)容進(jìn)行宣貫，提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)生對(duì)計(jì)量工作及“四個(gè)走進(jìn)”工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)沒有經(jīng)過檢定而開展工作的計(jì)量器具已進(jìn)行封存，限期整改，后處理工作正在進(jìn)行中。二是督察組對(duì)超市在用計(jì)量器具檢定情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。國(guó)慶節(jié)前，為了給百姓創(chuàng)造一個(gè)寬松的購(gòu)物環(huán)境，本溪市局組成由計(jì)量處牽頭，各分局和稽查隊(duì)參加的檢查小組，對(duì)市區(qū)超市在用計(jì)量器具檢定情況進(jìn)行抽查。從抽查的情況上看，本次共抽查海產(chǎn)品、肉類、熟食類、糕點(diǎn)、蔬菜、糖果、干調(diào)、水果8大類33臺(tái)在用計(jì)量器具，檢定率、合格率均達(dá)到100%。三是市區(qū)第一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)宣傳服務(wù)工作結(jié)束。從2008年6月至2008年9月近四個(gè)月的時(shí)間，本溪市局下設(shè)的5個(gè)分局，工作盡職盡責(zé)，他們同街道辦事處指定了聯(lián)絡(luò)員，并隨時(shí)對(duì)各農(nóng)貿(mào)集市進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，現(xiàn)已全面完成市區(qū)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的宣傳資料發(fā)放工作，并協(xié)同聯(lián)絡(luò)員向農(nóng)貿(mào)市集宣傳法律、法規(guī)及發(fā)放煤、水、電三表基本常識(shí)等資料，讓居民更多的掌握計(jì)量知識(shí)，增強(qiáng)了自我保護(hù)意思，勉受因計(jì)量不甚帶來的損失，得到了群眾的充分肯定。使群眾切實(shí)的感受到了計(jì)量就在他們身邊。
          ——錦州：一是加強(qiáng)了對(duì)眼鏡店的監(jiān)督管理。召開全市眼鏡店計(jì)量工作會(huì)議，該局對(duì)全市眼鏡店在用計(jì)量器具進(jìn)行了建檔工作，對(duì)參加會(huì)議的眼鏡店工作人配發(fā)了計(jì)量培訓(xùn)合格證書，要求全市的眼鏡店制作并懸掛了眼鏡店計(jì)量管理制度和誠(chéng)信計(jì)量承諾書。實(shí)現(xiàn)了眼鏡店100％建立計(jì)量管理制度，計(jì)量器具100％建檔，眼鏡制配人員持證上崗率達(dá)100％，在用驗(yàn)光配鏡用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢律及合格率均達(dá)100％，基本消除違規(guī)使用計(jì)量器具的行為。二是加強(qiáng)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。該市質(zhì)監(jiān)局與市衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在用醫(yī)療衛(wèi)生用強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行調(diào)查摸底，這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用的盡500臺(tái)（件）計(jì)量器具進(jìn)行了登記建檔工作。通過召開全市醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量工作會(huì)議，提高了醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)計(jì)量工作的認(rèn)識(shí)，均積極配合我局工作。各醫(yī)療單位均配備了專職或兼職的計(jì)量管理人員，各醫(yī)療衛(wèi)生單位100％建立計(jì)量管理制度，計(jì)量器具100％建檔，在用醫(yī)療衛(wèi)生用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢律及合格率均達(dá)100％，基本消除違規(guī)使用計(jì)量器具的行為。三是加強(qiáng)了集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。根據(jù)該市集貿(mào)市場(chǎng)較為分散管理不力的實(shí)際情況，市局召開了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)工作會(huì)議，市局主管局長(zhǎng)、計(jì)量處長(zhǎng)、衡器所所長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志還深入一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，立足確定1—2個(gè)較固定的集貿(mào)市場(chǎng)作為重點(diǎn)管理監(jiān)督對(duì)象，幫扶其進(jìn)行統(tǒng)一管理計(jì)量器具，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主登記備案，保證其使用的貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量器具在檢定周期之內(nèi)。

           ——遼陽市：遼陽市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查集貿(mào)市場(chǎng)15家，檢查600余臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤，其中查處8臺(tái)作弊秤；監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位12家；監(jiān)督檢查眼鏡制配場(chǎng)所27家，合計(jì)檢定120件計(jì)量器具，其中13臺(tái)儀器未按規(guī)定檢定，已責(zé)令有關(guān)單位進(jìn)行整改。到目前為止，為集貿(mào)市場(chǎng)免費(fèi)檢測(cè)公平秤15臺(tái)；為社區(qū)居民免費(fèi)檢測(cè)眼鏡和血壓計(jì)137件；為學(xué)生免費(fèi)檢測(cè)眼鏡127副、水表4塊、電能表2塊。市局統(tǒng)一模式匯制集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各類調(diào)查登記檔案薄，保證了調(diào)查信息真實(shí)可靠。集貿(mào)市場(chǎng)公平秤配置率和檢定率已大于90%以上，以前從來不接受檢定的市場(chǎng)，通過宣講政策，市場(chǎng)主辦者主動(dòng)承擔(dān)檢定費(fèi)。下一步該市還要探索統(tǒng)一檢定，降低費(fèi)用促進(jìn)政府埋單或主辦承擔(dān)模式的形成。

           ——鐵嶺市：一是誠(chéng)信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)。該局積極向集貿(mào)市場(chǎng)衡器使用者宣傳了關(guān)于衡器的“四統(tǒng)一、四落實(shí)、一監(jiān)管”的長(zhǎng)效機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)調(diào)衡器使用者對(duì)使用的衡器必須送計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行周期檢定，對(duì)無檢定合格證書的衡器使用者提出要求，要求必須經(jīng)檢定合格后方可使用，未經(jīng)檢定合格的不得使用，經(jīng)營(yíng)者已將未檢定的衡器送相關(guān)檢定機(jī)構(gòu)檢定。二是健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院。共檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位85家，醫(yī)用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具404臺(tái)，所檢查的醫(yī)用計(jì)量器具都進(jìn)行了周期檢定，無使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行診斷和治療的行為，沒有使用國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具。醫(yī)療單位都建立了完善的醫(yī)用計(jì)量器具檔案管理制定、醫(yī)用計(jì)量器具周期檢定制度、醫(yī)用計(jì)量器具日常維護(hù)、報(bào)廢、更新制度等。三是服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我局開展了服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，先后到宏大社區(qū)、惠安社區(qū)向群眾宣傳計(jì)量法律法規(guī)，普及計(jì)量科學(xué)知識(shí)，向社區(qū)群眾提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)50次。四是光明計(jì)量進(jìn)鏡店。此次共檢查眼鏡店30家，驗(yàn)光配鏡用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具83臺(tái)，所檢查的計(jì)量器具都進(jìn)行了周期檢定，無使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的計(jì)量器具的行為，沒有使用國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具，受檢率均為100%。
     　　——盤錦市：盤錦市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在“光明計(jì)量進(jìn)鏡店”之后，又做了如下工作：一是開展“服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)“活動(dòng)。盤錦市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在興盛社區(qū)組織對(duì)開展了送計(jì)量、送知識(shí)、送服務(wù)進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)，該項(xiàng)工作得到區(qū)民政系統(tǒng)的大力支持，計(jì)量服務(wù)小分隊(duì)把檢驗(yàn)血壓計(jì)和眼鏡的設(shè)備及衡器搬到了檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，廣大群眾踴躍參加，一上午的時(shí)間前來檢驗(yàn)眼鏡和血壓計(jì)的人絡(luò)繹不絕，現(xiàn)場(chǎng)共檢驗(yàn)血壓計(jì)18臺(tái)，并免費(fèi)為群眾修復(fù)了5臺(tái)血壓計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)共檢測(cè)眼鏡16付，發(fā)放傳單3500份。該項(xiàng)活動(dòng)取得了良好的效果，受到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)群眾的交口稱贊。參加此次活動(dòng)其他社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)紛紛與市局建立了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。這次活動(dòng)強(qiáng)化計(jì)量惠民服務(wù)意識(shí)，真正體現(xiàn)計(jì)量惠民貼近百姓生活。目前對(duì)興隆臺(tái)區(qū)102家、盤山縣14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，盤山縣局對(duì)高升鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行計(jì)量宣傳。二是開展“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院”。2008年9月9日盤錦市質(zhì)量監(jiān)督局召開近40余家具有級(jí)別的醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院”專項(xiàng)活動(dòng)會(huì)議。此次會(huì)議要求市醫(yī)療衛(wèi)生要建立計(jì)量管理體系，明確主管計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配備專（兼）職計(jì)量管理人員，對(duì)計(jì)量器具建立周期檢定、維護(hù)、保管、報(bào)廢制度，大型醫(yī)療計(jì)量設(shè)備建立檔案制度和進(jìn)口計(jì)量器具的形式批準(zhǔn)證書審查制度。講解了有關(guān)醫(yī)療強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的法律法規(guī)的規(guī)定、建立醫(yī)療計(jì)量器具檔案意義及要求。此次會(huì)議得到與會(huì)人員的贊同。對(duì)完成國(guó)家質(zhì)檢總局專項(xiàng)行動(dòng)總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。日前具有級(jí)別的醫(yī)療衛(wèi)生單位所有設(shè)備正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)量器具及建檔階段。

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