廈門檢驗檢疫局信息化建設亮點頻閃

廈門檢驗檢疫局（以下簡稱廈門局）走以需求為導向、以應用促發展的信息化建設之路，努力夯實基礎工程，持續推進重要應用系統建設，在電子閘口系統、通關單聯網核查、信息化資源整合等三個方面亮點頻閃。　　 ———“海港入境貨物電子檢驗檢疫電子閘口系統”實現在完善監管和通關提速等方面取得一系列新突破。這一系統自2008年7月推廣應用以來，借助福建電子口岸完成了船代、貨代、檢驗檢疫、港區間的數據交換，實現了電子申報核查、口岸快速查驗、電子閘口等管理。比如，通過這一系統，所有貨物、集裝箱須有檢驗檢疫機構的電子放行指令，方能運離港區，實現了對所有入境的集裝箱貨物的全面布控監管。又如，把檢驗檢疫的把關窗口前移，在受理報檢環節即可核對所有貨物艙單數據，無艙單信息或報檢信息的可及時查處，關上了逃漏檢之門。再如，檢驗檢疫機構與碼頭作業實現互聯互通、信息共享，在港區推行集中查驗模式，使檢企間的“人對人”轉變為“機對機”，貨主辦理放行手續不再多次往返，此舉每年可為企業節約成本約200萬元。此外，電子閘口系統為貨主、代理報檢單位等專門開設了網上預約、網上查詢等便民服務功能。企業可隨時通過上網查詢有關貨物查驗、布控、放行等信息，僅預約和查詢成本每年即可減少數十萬元。
　　 ———通關單電子聯網核查系統優化了口岸通關環境，提升了口岸競爭力。這一系統自2008年1月試運行以來，廈門局積極運作，先后面向內部職工以及進出口企業、報關企業、報檢企業舉辦了一系列政策宣傳貫徹會，一線業務操作人員培訓率達100%。針對試運行中出現的發貨人與經營單位比對不成功、編碼不一致、計量單位不一致、通關單分單錯誤等問題，也及時協調解決。在全面實現通關單數據電子化基礎上，還在部分企業中進行了無紙化試點。此舉有力提升了行政執法和關檢協同把關水平，遏制了不法企業利用假通關單通關、虛報瞞報等違法行為，也大大減輕了企業負擔。通關單無紙化試點改變了企業遞交書面通關單及隨附單證辦理通關手續的傳統做法，企業報檢人憑檢驗檢疫電子放行數據，即可到海關辦理通關業務，節省了時間和人力物力，降低了運營成本。
　　 ———創新手段整合資源，解決了信息化“孤島”現象。截至目前，廈門局在線運行的各類信息化管理系統共30多個、各類服務器近100臺，由于規劃部門、推廣時間、應用模式、研發公司、IT技術應用等各不相同，可能產生應用多關聯難、數據多共享難等新問題。廈門局著力組織重點攻關，創新技術手段、整合信息資源，“數據孤島”、“應用孤島”等問題迎刃而解。首先，逐步建立信息系統建設技術架構規范。包括：各類信息化系統都必須走全局“大集中”模式；整合硬件平臺，實現機房、網絡、服務器、存儲設備管理以及備份策略、容災設計等6個方面的全局統一；規范系統開發的軟件平臺，即數據庫統一采用ORACLE技術、開發平臺采用JAVA技術、開發架構統一采用B/S軟件；與國家質檢總局CAS系統無縫對接，在用戶身份認證的不同層面均采取可靠的安全防范措施。其次，對全局職工766臺個人電腦（PC機）全面實施活動目錄（AD）部署。即通過集成計算機賬號與電子郵箱賬號，強化計算機“桌面”安全管理，減少計算機病毒交叉感染。主要包括：實現用戶身份集中認證；部署EXCHANGE電子郵件系統和部署ISA（應用層防火墻），實現與AD集成；部署WSUS服務，實現客戶端操作系統補丁的自動升級；部署SMS軟件，實現客戶端軟件的自動分發。