新食品安全法下月實施 食品不合格賠償保底千元

　　北京消協(xié)調(diào)查：消費維權(quán)有“三難” 選擇取證難、選擇檢測難、選擇責任認定難

　　被稱為“史上最嚴”的新《食品安全法》將于今年10月1日正式實施，其中諸多熱點問題被消費者寄予厚望，消費者最關(guān)心什么？食品安全維權(quán)還有哪些難點？昨天，北京消協(xié)依托消費者網(wǎng)發(fā)布最新調(diào)查報告，數(shù)據(jù)顯示，消費者最關(guān)心的問題是食品安全全程追溯問題。對于維權(quán)難，消費者認為當前食品消費維權(quán)主要難在取證、檢測和責任不好認定上。

　　最關(guān)心“食品安全追溯”

　　“您最關(guān)心新《食品安全法》哪些內(nèi)容？”29.49%消費者選擇“食品安全全程追溯”，排在第一位，之后依次為加大處罰力度、千元保底賠償和確立首負責任制。

　　數(shù)據(jù)說明，消費者最關(guān)心的，是構(gòu)建一套行之有效的食品安全全程追溯管理體系，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營主體行為，提升消費者的消費信心。其次是關(guān)心加大處罰力度，形成有效震懾；設(shè)置千元保底賠償，激發(fā)消費者依法維權(quán)熱情；確立首負責任制，為消費者依法維權(quán)提供方便。

　　與消費者不同的是，經(jīng)營者對食品安全全程追溯、明確網(wǎng)絡(luò)食品交易主體責任、確立首負責任制等有關(guān)制度建設(shè)表現(xiàn)得更加關(guān)心，而對聲明保健食品不能代替藥物、加大處罰力度及設(shè)置“千元保底賠償”等有關(guān)懲罰和監(jiān)督的條款，卻明顯缺乏關(guān)注與重視。

　　多數(shù)支持“千元保底索賠”

　　當被問及“如何看待對不法經(jīng)營行為加大處罰力度”時，數(shù)據(jù)顯示，有超過七成消費者認為加大違法成本，可形成有效震懾；另有兩成多消費者對該條款的落實表示擔憂。調(diào)查報告認為，這一數(shù)據(jù)說明，大多數(shù)消費者相信加大處罰力度，會有效震懾不法經(jīng)營食品行為，但也有少部分消費者擔心，加大處罰力度難以落到實處。

　　“生產(chǎn)或經(jīng)營不符合食品安全標準食品，增加賠償金不足一千元的，按一千元計算”，這是新《食品安全法》一大亮點，近六成消費者認為該條款很好，三成多消費者擔心難以落到實處，近一成消費者認為不利于糾紛和解。數(shù)據(jù)說明，多數(shù)消費者認為設(shè)置“千元保底賠償”，加大對消費者保護和對違法商家失信懲罰的力度，可以激發(fā)消費者的維權(quán)熱情。

　　當然，面對這一新增亮點內(nèi)容，只有四成多經(jīng)營者認為可以促使企業(yè)更加注重食品安全，同時也有兩成多經(jīng)營者擔心引起惡意索賠。

　　消費者最擔心維權(quán)“三難”

　　針對當前食品消費維權(quán)的主要困難，超過35%的消費者選擇取證難，33%的消費者選擇檢測難，27%的消費者選擇責任認定難，這“三難”累計高達96.21%。

　　數(shù)據(jù)顯示，食品問題取證難、檢測難兩項均占到三成多，雙方責任認定難也接近三成，選擇“其他”困難的非常少，這也暴露出當前食品消費維權(quán)主要難在取證、檢測和責任不好認定上，如何破解這“三難”是下一步亟須研究解決的問題。

　　而當被問及“對新食品安全法實施有哪些期待”時，經(jīng)營者選擇“公平公正執(zhí)行，不要只約束‘老實人’”的最多，占比達77%；選擇“增強消費信心”的排在第二，而“理性維權(quán)”排在兩者之后。這說明，隨著依法治國的全面推進，經(jīng)營者最期盼的是法律的公平公正執(zhí)行，其次才是分享法治所帶來的利好以及人人懂法、人人守法的法治環(huán)境。

　　北京晨報記者 岳亦雷